南京市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务（中标公告）-南京招标网

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* 、项目编号：****-******-****-*****-****

* 、项目名称：****市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务-分包*：牛羊肉、乳制品

*、中标（成交）信息

序号	供应商名称	社会信用代码	供应商地址	评审报价/评审总得分	中标/成交优惠率
*	****	******************	上海市嘉定工业区叶城路**号层****室	*.%/.	*.%

*、主要标的信息

货物类

名称：****市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务--包*牛羊肉、乳制品

品牌（如有）：/

规格型号：/

数量：/

单价：/

*、评审专家（单*来源采购人员）名单：

叶华、唐迎庆、王庆南、李明华、****（采购人评委）

*、代理服务收费标准及金额：

中标人按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[****]****号文）代理招标收费基准费率乘以**%缴纳招标代理服务费。本次代理服务费金额：人民币****.**元

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

采购包*

单位名称：****市公安局

单位地址：****市****区洪公祠*号

联系人：****

联系电话：***********

*.采购代理机构信息（如有）

单位名称：****

单位地址：****市建邺区奥体中心****大厅*****室

联系人：****

联系电话：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********

*、附件

*.采购文件

*.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

*.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》

*.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

****市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务-分包*：牛羊肉、乳制品采购文件.***

****市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务--包*牛羊肉、乳制品

招标文件

项目编号：****-******-****-*****-****

****市公安局

****

*〇**年*月

*.招标公告

****市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务--包*牛羊肉、乳制品招标项目的潜在投标人应在****市建邺区奥体中心体育场行政办公区****大厅*楼*****获取招标文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

*.*项目编号：****-******-****-*****-****

*.*项目名称：****市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务--包*牛羊肉、乳制品

*.*预算金额：****元（年预算）

*.*采购需求：本项目拟招*个中标供应商，作为该标段物资供应及配送服务商。详见采购文件第*章。

*.*合同履行期限：本项目服务期限为自合同签订之日起****。

*.*本项目（是/否）接受联合体投标：否

*.*本项目接受进口产品：否

*.*项目所属行业：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(****)***号)及《国家统计局关于印发(统计上大中小微型企业则分办法(****)〉的通知》(国统字(****〕***号)等文件规定，本项目所属行业为“批发业”。

*.*按照落实采购脱贫地区和省内重点乡村振兴地区农副产品工作的通知等要求，采购人有权保留不超过此标段采购金额**%的自行采购份额（含在本项目采购预算内）。

*、申请人的资格要求：

*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

根据《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔****〕*号规定，在****活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，承诺书格式见附件（请严格按照格式正确填写）。（自身符合《****法》第***条规定、按约定提交相关材料的承诺，以及违背承诺自愿承担相关责任的约定）。

不适用信用承诺的情形：

（*）供应商被列入严重失信主体名单；

（*）****市****供应商诚信档案管理系统中诚信档案分在**分以下；

（*）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（*）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

供应商在成交后，应按采购文件要求，将由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出成交通知书。

*.*本项目的特定资格要求：

（*）投标人为经营型企业的须具有行业主管部门颁发的《食品流通许可证》或《食品经营许可证》；若为生产型企业还须提供《食品生产许可证》。（提供相关证书复印件）

（*）投标人提供所供食品《动物检疫合格证》或《屠宰证》（提供证书复印件）。

*.*.落实****政策需满足的资格条件（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）：

本项目按照采用以下第(*)种方式落实****促进中小企业发展的要求：

（*）本项目整体专门面向中小企业采购服务。

（*）本项目整体专门面向小微企业采购服务。

（*）本项目通过以下第种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

①本项目要求供应商以联合体形式参加，企业合同金额应当达到的比例为%。

②本项目要求供应商进行合同分包，企业合同金额应当达到的比例为%。

（*）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第*章评标办法与标准。

*.*拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（*）供应商在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加****活动。

（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。

（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（*）供应商被“信用中国”网站、“中国****网"列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。

*.*勘察现场或答疑：不组织。

*、获取采购文件

*.*时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。

*.*地点：****市建邺区奥体中心体育场*****楼*****室。

*.*方式：网上获取，将下述资料的扫描件发送至邮箱：*********@**.***接受审查：

（*）有效的企业法人营业执照（扫描件加盖单位公章）；

（*）法定代表人委托书原件、法定代表人身份证、委托代理人身份证（扫描件加盖单位公章）；

（*）支付宝付款截图（支付宝账户：***********.）备注项目名称。

（*）报名表加盖公章扫描件（详见附件《项目报名表》）

注：报名材料发送成功后，如供应商在*个工作日内仍未在回复邮件中查收到本项目采购文件的，请及时与采购代理机构联系。未按上述要求报名和接受审查的投标单位，不予参与本次投标。请各投标单位自行考虑报名及制作标书时间，由于报名滞后，导致无法按时提交投标文件，后果自行承担。

*.*售价：***元/份。

*、响应文件提交

*.*开始时间：****年*月*日**点**分（北京时间）

截止时间：****年*月*日**点**分（北京时间）

*.*地点：****市建邺区奥体中心体育场****-*****会议室（届时请供应商法定代表人或其授权代表携带本人身份证原件出席开标仪式）。

*.*响应文件份数：纸质版投标文件*式*份（*份正本、*份副本），电子版投标文件*份（*般应为***格式加盖公章、*盘形式，随纸质正本文件*并提交）。当纸质正本文件与副本、电子版文件不*致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于存档，供应商须承担前述不*致造成的不利后果。每份纸质文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。

*、开启

*.*时间：****年*月*日**点**分（北京时间）

*.*地点：****市建邺区奥体中心体育场****-*****会议室

*、公告期限

*.*自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.*本项目在“中国****网”、“********网”和“****公共采购信息网”网站发布公告。

*.*采购项目需要落实的****政策：

（*）****促进中小企业发展

（*）****支持监狱企业发展

（*）****促进残疾人就业

（*）****鼓励采购节能环保产品

*.*根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规〔****〕**号）有关规定，凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“信用****”（***.********.***.**）或“****公共采购信息网”（*****://****.***.***/）主页“****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取招标文件，但必须在提交投标文件截止日*天前办理。

供应商参加本次****活动时，在招标文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用****”或“****公共采购信息网”在线打印其“****市****供应商信用记录表”，经法定代表人签字、加盖单位公章后作为投标文件的组成部分，“****市****供应商信用记录表”是参加本次****活动的必备材料。

*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

*.*.采购人信息

名称：****市公安局

联系人：****

联系方式：***********

*.*.采购代理机构信息

代理机构名称：****

地址：****市建邺区奥体中心体育场****-*****会议室

联系人：****

联系电话：***-*******************

第*章投标人须知

*、总则

*、适用法律

*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条

例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。

*、定义

*.*“供应商”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

*.*“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。

*.*“用户或使用单位”是指使用货物及接受服务的单位。

*、政策功能

*.*中小企业政策

（*）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当符合《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号）第*条、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）第*条或《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕号）第*条的规定。

（*）对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（*）参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。

（*）对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目，小型、微型企业联合体应当符合《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号）第*条的规定。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除。

（*）中小企业依据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕**号）规定的政策获取****合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

*.*节能产品政策

（*）拟采购产品属于节能产品****清单规定必须强制采购的，实行强制采

购。

*.拟采购产品属于节能产品****清单规定优先采购的，在技术、服务

等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件评标办法。

*.参加****活动的节能产品供应商应当提供产品在《节能产品政府采

购清单》中相应的页面。

*.*环境标志产品政策

（*）拟采购产品属于环境标志产品****清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件评标办法。

（*）参加****活动的环境标志产品应当提供产品在《环境标志产品****清单》中相应的页面。

*.*进口产品政策

（*）除在招标文件另有规定外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号）的规定。

（*）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。

（*）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。

*.*未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。

*、联合投标

本项目不接受联合体投标。

对于接受供应商以联合体形式参加采购活动的项目：

（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。

（*）以联合体形式进行****的，参加联合体的供应商均应当具备****法第***条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

（*）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

（*）以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。

（*）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

联合体参加****活动的，应当分别查询联合体每个成员的信用记录，如联合体其

中*名成员存在失信信息的，视同联合体存在失信信息。

*、招标文件构成

*、招标文件组成

*.*招标文件组成：投标邀请、投标人须知、投标人应当提交的资格和资信证明文件、投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式、招标项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、付款条件、评标方法、评标标准、无效投标和废标条款、附件等。

*.*招标的最小单位是包。招标项目的技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标项目的技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。

*.*代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标人案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

*、招标文件的澄清、补充或修改

*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

*.*代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间*日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。

*.*为使投标人在准备投标时，有合理的时间考虑招标文件的补充或修改，招标代理机构将视情况可能推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更以书面形式通知所有的投标人。

*、投标文件的编制

*、投标文件的语言、计量单位、货币和编制

*.*投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

*.*投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

*.*投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与美元

之间的汇率；报价单位为“元”。

*.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人

公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。

*.*投标文件应按照招标文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册

并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。

*.*投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地

址、电话、传真等。

*.*投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目

的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。

*、投标文件的组成

*.*投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的

要求和条件作出实质性回应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。

*.*投标文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。

*、投标文件的商务部分

*.*商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这

些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（*）*投标函（投标申请及声明）；

（*）*法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；

（*）*符合第*章《中华人民共和国****法》规定的条件（并根据

《中华人民共和国****法实施条例》提供相关证明材料-承诺制）；

*.*符合第*章采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件（如

有）的相关证明文件；

（*）*《****市****供应商信用记录表》

（*）《商务条款偏离表》；

（*）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

**、投标文件的技术部分

技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对

服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与招标文件要求

有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加项目不得有缺失或无

效。

（*）技术说明或项目实施方案；

（*）《技术条款偏离表》；

（*）投标人拟投入本项目的业绩、人员情况*览表；

（）服务承诺；

（*）供应商认为需要提供的其他技术资料。

**、投标文件的价格部分

**.*价格部分是对服务价格构成的说明，招标文件如没有特别说明的话，对每*项服

务仅接受*个价格。

**.*报价应包含本次招标项目有关的所有费用，以及技术资料、后期成果专家评审费、

支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用

等。

**.*投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、

降低质量的理由。

**.*投标人应在《开标*览表》、《投标分项报价》等标明投标服务的单价、总价以

及分项报价。

**.*《开标*览表》*式*份，*份装订在投标文件中，*份单独封装，并标明“开

标*览表”字样，随投标文件*并递交，以便唱标时使用。

**.*本次招标预算为：详见第*章投标邀请；

投标人的投标报价不得超过招标文件规定的该项目的预算。超过招标文件规定的预算

的投标文件，按无效投标处理。

**、投标文件的其他部分

**.*其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件。

**、投标保证金

**.*本项目不收取投标保证金。

**、投标有效期

**.*投标有效期为**天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文

件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。

**.*在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构可要求投标人同意延长

投标有效期，这种要求与答复均以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响保证金退还。接收延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。

**、投标文件签署

**.*投标文件的正本和副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束

力的委托代理人签字。

**、投标费用

**.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，代理

机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

**.*本次招标，中标人按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[****]****号文）代理招标收费基准费率乘以**%计算，向代理机构支付招标代理服务费。本项费用无需在投标报价表中单列。

*、投标文件的递交

**、投标文件的密封和递交

**.*投标人应当将投标文件整体密封封装（含电子*盘）；投标人应编制投标文件每

套正本*份、副本*份。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。如正本和副本不

符，以正本为准。

**.*投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人

或授权代理人签字。

**.*投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表

人或授权代理人签字，但技术标部分除外，任何情况下不予修改。

**.*投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将密封的投标文件送达

投标地点。

**.*投标人提交的原件单独装袋，无需密封。

**、有下列情形的投标文件将拒收：

**.*在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的。

**、投标文件的修改和撤回

**.*投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并

书面通知代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。

**.*投标截止时间之后，投标文件不得撤回。

**、诚实信用

**.*投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害

采购人和其他投标人的合法权益。

**.*投标人不得以向代理机构工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手

段谋取中标。

*、开标、评标与定标

**、开标

**.*代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

**.*开标时，代理机构将邀请投标人代表或公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标人案和投标文件的其他主要内容。

**.*未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容，评标时不予承认。

**.*开标时，《开标*览表》内容与投标文件中明细表内容不*致的，以《开标*览表》为准。

**.*投标文件的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不*致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

**.*投标人不足*家的，不予开标。

**.*.*公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足*家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足*家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

（*）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

（*）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准，经批准后，可变更为其他采购方式采购。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为其他采购方式采购的基本要求和谈判依据。

**.*.*公开招标数额标准以下的采购项目，按照财政主管部门相关规定执行。

**、评标

**.*评标组织

**.*.*评标工作由采购人或者采购代理机构负责组织，

**.*.*评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

**.*评标程序

**.*.*投标文件的资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足*家的，不予评标。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。

投标文件有下列情况之*的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：

（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；

（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；

（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；

（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；

（*）不同投标人的投标文件相互混装；

投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

**.*.*投标文件的符合性检查。评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合

性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

**.*.*.*实质性要求是指本招标文件中用带星号（“*”）、“必须”或“应（应当）”

等其他文字说明的商务和技术要求。

**.*.*.*有下列情形之*的予以废标：

（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性回应的供应商不足*家的；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（*）因重大变故，采购任务取消的。

**.*.*.*在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性回应的

供应商不足*家情形的，比照**.*款执行。

**.*.*澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由其授权代理人签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；

（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；

（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款规定经

投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响

产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提

交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

**.*.*比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性

检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

**.*.*相同品牌产品的投标

采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

非单*产品采购项目，确定核心产品的方法在招标文件技术需求中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前*款规定处理。

**.*评标方法和标准

**.*.*评标方法分为综合评分法。本次招标的评标方法和标准，详见本招标文件第*章。

**.*.*综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

评审因素，包括价格、技术方案、服务保障、业绩、财务、信誉、投标回应性等。

评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。

价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

评标总得分＝**×**＋**×**＋……＋**×**

**、**……**分别为各项评审因素的得分；

**、**、……**分别为各项评审因素所占的权重(**＋**＋……＋**＝*)。

因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

**.*.*根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》有关规定，将供应商诚信文件案记录在****活动中进行运用，具体详见第*章评分标准。

**、确定中标供应商

**.*在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性回应的供应商不足*家情形的，比照**.*款执行。

**.*综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会将综合排名第*的供应商确定为中标供应商。

**.*中标供应商确定后，将中标结果在原招标公告发布媒体进行公示，公示期为*个工作日，公示的同时，向中标供应商发出中标通知书。各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起*个工作日内提出质疑。

**.*中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。

**.*中标通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的*方应至少向另*方支付与投标保证金相等的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。

**.*中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，投标保

证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****市****活动，并予以通报。

**.*代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

**.*所有投标文件都将作为文件案保存，不论中标与否，代理机构均不退回。

**、编写评标报告

**.*评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报

告。

**、评标过程的保密性

**.*代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

**.*任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结

果。

**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标

无关的其他人员透露。

*、签订合同

**、签订合同

**.*中标供应商应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标供

应商投标文件的约定与采购人签订****合同，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

**.*采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得

与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

**.*中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以

视情与排位在中标供应商之后第*位的中标候选供应商签订****合同，以此类推。

**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合

同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。

*、质疑和投诉

**、质疑

**.*供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以

在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。（需*次性提出）。

供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购

文件之日或者采购文件公告期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之

日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已

依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。

供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事

项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。

以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提

出。

供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商必须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。

质疑函的内容须按照财政部制定的质疑函模板（财政部指定中国****网发布）填

写；供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。

质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

**.*质疑函应当现场书面提交至采购代理机构联系人（详见招标公告）处，提交时应出

示有效身份证明。

**、投诉

**.*质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间

内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。

供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出

已质疑事项的范围。

投诉人对****监督管理部门的投诉处理决定不服或者****监督管理部

门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

**.*投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不

良行为记录名单。

投诉人有下列行为之*的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动：

（*）捏造事实；

（*）提供虚假材料；

（*）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

第*章评分标准

本项目采用综合评分法，评分统计方法采用*分制（满分***分），将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留*位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第*的为中标供应商。

序号	评分因素	评分标准	分值
*	价格	采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。本项目评标基准价为：-投标浮动比例（最高）。本项目其他投标人的投标报价为：-投标浮动比例。其他投标人的价格分统按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×（小数点保留位）。投标浮动比例是指以市内麦德龙询价的售即时价格为基础，进行下浮的比例，且下浮比例不低于%。如投标人、、的投标浮动比例分别为%、%、%，投标人所投的*%为评标基准价，投标人的投标报价得分为*分，投标人的投标报价得分为*.分；投标人的投标报价得分为.分。	**
.	技术	.投标人所投食品具有有机食品认证得分；.投标人所投食品具有绿色食品认证得分，本项最多得*分，未提供不得分（以上提供证书等相关证明材料复印件）。	*
.	技术	投标人提供权威检测机构（具有**或认证的检验机构）出具的本类别产品检测报告，每提供个得分，最多得分（提供检测报告复印件）。	*
.	技术	、投标人承诺在履行本项目的全部过程中，因存在质量问题或因质量原因发生的食品安全事故，投标人主要负责人和相关主管人员到现场指导、处理，慰问民警辅警及家属，做好安抚工作和善后处理的，得分。、投标人承诺在履行本项目的全部过程中，凡出现因配送运输引发的安全事故，投标人承担全部法律责任和赔偿所有经济损失的，得分。、投标人承诺在履行本项目的全部过程中，遵守采购人单位管理规定，文明送货，服从安排，若因不服从管理导致后果的，投标人承担全部责任的，得分。本项最多*分，未提供不得分（提供承诺书加盖公章）。	*
.	服务	评委根据投标人提供的配送方案（包括日常配送的人员、保障，***中春节等法定节假日货源准备、特殊物品配送等）综合评分：.方案合理可行，针对性强的得分；.方案比较合理可行，有定针对性的得分；（）方案基本合理可行、针对性基本满足采购需求的，得分；本项最多*分，未提供不得分。	*
.	服务	评委根据投标人提供的质量管理方案（包括质量管理制度及质量保证措施，提供所供货物商品溯源服务（含进货、检验证明材料）等）及保障食品安全的制度方案（包括对食品安全重要性的理解、配送过程中对食品安全的保障措施）综合评分：.投标人提供的质量管理方案中，质量管理制度及质量保证措施合理，承诺提供所供货物商品溯源服务（含进货、检验证明材料）且食品安全保障措施健全完善，方案针对性强的，得分；.投标人提供的质量管理方案中，质量管理制度及质量保证措施较合理，承诺提供所供货物商品溯源服务（含进货、检验证明材料）且食品安全保障措施较为健全，方案针对性较强的，得分；.投标人提供的质量管理方案中，质量管理制度及质量保证措施基本合理，承诺提供所供货物商品溯源服务（含进货、检验证明材料）且食品安全保障措施基本健全完善性，方案针对性基本满足采购需求的，得分；本项最多*分，未提供不得分。	*
.	服务	评委根据投标人提供的意见反馈、处置方案（包括服务过程中采购人发现问题的意见反馈、处置等）及突发事件应急处理方案（包括在发生恶劣天气及不可抗拒灾害等情况下，如何保证配送工作的突发事件应急处理方案）综合评分：.对服务过程中采购人发现问题的意见反馈及时，处置妥善准确且突发事件应急处理方案合理可行，针对性强的，得分；.对服务过程中采购人发现问题的意见反馈较为及时，处置较妥善准确且突发事件应急处理方案较为合理可行，针对性较强的，得分；.对服务过程中采购人发现问题的意见反馈及时性、处置妥善准确性基本满足采购需求且突发事件应急处理方案基本合理可行、针对性基本满足采购需求的，得分；本项最多*分，未提供不得分。	*
.	服务	评委根据投标人提供的仓储物流对接（包括仓储物流制度、对配送过程中与仓储的对接等）及运输管理方案（包括供货组人员配备齐全，岗位清晰，职责明确，进度管理措施、安全管理措施、文明运输方案、安全运输等）综合评分：.投标人有完整的仓储物流制度，对配送过程中与仓储的对接及时且运输管理方案合理可行的，得分；.投标人有较完整的仓储物流制度，对配送过程中与仓储的对接较及时且运输管理方案较为合理可行的，得分；.投标人的仓储物流制度基本完整，对配送过程中与仓储的对接基本及时且运输管理方案基本满足采购需求的，得分；本项最多*分，未提供不得分。	*
.	服务	评委根据投标人提供的管理组织、文档建立管理方案（包括管理机构、人员情况、服务过程记录、票据保管及相关文件管理归档等）综合评分：.投标人设立的管理机构及人员分工合理可行，文档建立管理方案中，服务过程记录全面，票据保管及相关文件管理归档规定明确合理的得分；.投标人设立的管理机构及人员分工较为合理可行，文档建立管理方案中，服务过程记录较全面，票据保管及相关文件管理归档规定较明确的得分；.投标人设立的管理机构及人员分工基本合理可行，文档建立管理方案中，服务过程记录基本全面、票据保管及相关文件管理归档规定基本明确合理的得分；本项最多*分，未提供不得分。	*
.*	服务	评委根据投标人提供的增值服务方案（如：利用科技手段提升配送效率，提升食材质量措施等方面，列出具体服务内容和措施）综合评分：（）方案科学性、合理性、操作性强，得分；（）方案基本科学、合理、可操作，得分；本项最多*分，未提供不得分。	*
*	业绩	评委根据投标人提供的自***年月日以来的同类（或含本类标段食材）项目的成功案例，每提供个得分，最多分，未提供不得分（合同应能反映相关信息，提供合同复印件）。	*
.	履约能力	提标人须承诺中标后，签订供货合同时必须购买食品安全责任险，累计赔付金额≧**，并且投保期不得低于*，购买保险的证明材料复印件交采购人，得分；提供承诺书，不提供不得分。	*
.	履约能力	投标人提供具备或合作的肉类养殖基地或农业合作社购销合作单位或与品牌肉类加工厂合作的得*分，提供合作协议相关证明材料复印件，未提供不得分。	*
	履约能力	投标人具有食品检测设备得分；提供本公司食品检测员的得分。（检测设备需提供购买发票和设备照片、食品检测员提供证书复印件和开标日前半年任*个月本公司社保记录）	*
合计				***分

*.小微企业的价格扣除

*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。小微企业声明函中需逐*列明所投货物是否为小微企业制造货物。

*.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

*.监狱和戒毒企业的价格扣除

*.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策。

*.监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

*.监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。

*.残疾人福利性单位的价格扣除

*.本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策。

*.残疾人福利性单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

*.残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。

*、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*、除评分标准中另有说明外，所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。

*.采购需求

*.项目名称：****市公安局江北办公区食堂食材供货及配送服务--包*牛羊肉、乳制品。

*.项目背景：本项目采购内容为****市公安局江北办公区牛羊肉、乳制品食堂食材供货及配送服务。

*.采购标的需实现的功能及标准、规范：

*.符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定；符合国家及行业的相关标准。

（*）投标人所提供的服务应当符合国家及行业的相关标准。

*.采购品种（包含但不限于）

鲜牛肉、鲜羊肉及制品；酸奶、牛奶等奶制品。

*、项目供货要求

（*）项目履约要求：投标供应商就具备不低于***平米冷库、专门用于本项目配送的冷链车辆不低于*台、负责本项目配送人员不低于*人。冷库提供购买发票或租赁协议，需标明面积；冷链车辆提供车辆行驶证、照片，租赁车辆提供租赁协议；配送人员提供项目负责人和配送人员职务、联系方式。

（*）产品质量要求

*、中标供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范要求。在中标供应商出现因食品质量导致食物中毒的事故发生，中标供应商承担*切法律责任，并取消其供货资格。

*、严格禁止供应如下食品，*经发现，取消其供货资格：

（*）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体有害的；

（*）含有毒、有害物质或被有害物质污染，对人体身体健康有害的；含有严重超出标准限量的农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的；

（*）未经动物部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

（*）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或将非食品当作食品的。

（*）其他供货要求

*、因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，供应商应主动与采购人沟通协调，更换品种，满足需要。

*、所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，供应商应作退货处理

*、物资验收中不合格产品，供应商应按照采购人规定时间内调换，以不影响正常工作。

*、因配送物资质量导致出现食品安全事故，供应商有义务协助处理相关事宜。

*、项目报价要求

（*）本次报价包含：商品价、运输费（含装卸费）、人工费、保险费、税费、货物送到采购人指定地点等的所有费用。

（*）报价参照表

品目名称	限制浮动比例	备注
牛羊肉、乳制品	仅可填报下浮比例且不低于*%。	本项目的浮动比例指以市内麦德龙询价的同类商品售即时价格为基础，进行下浮的比例。若供应商填报的浮动比例为%，而市内麦德龙询价的售即时价格为元/斤，则采购人与中标供应商实际签订合同的供货价格为×.=*元/斤。

*、交付要求

（*）交付时间

（*）中标供应商应在采购合同签订后，必须按照采购人要求指定专人负责协调、联系。常态化采购任务需按照前*日开据的供货单，于要求供货的当日*时**分前送达采购人指定位置；

（*）*星采购任务在工作时间内*小时按照采购人要求送达指定位置；

（*）特殊（应急）采购任务必须按照采购人规定的时间送达指定位置。

（*）交付地点：****市公安局江北办公区食堂（江北新区顶山街道吉庆社区吉庆路与*岳路交叉路口），特殊（应急）任务交货地点另行通知。

*、验收标准（涉及到的法律法规和相关标准均采用现行的最新版本）

牛羊肉应满足国家标准（**/*-****)、羊肉应满足国家标准（**/*****-****)，提供动物检疫合格证，原件到使用方。表皮洁净，肥瘦适中，色泽正常，去骨，无异味，无注水，无颈骨，无淋巴，按采购人要求规格供货。

乳制品：酸奶（小塑杯）必须符合*******-****标准，并拥有“**“食品质量安全认证；鲜奶类（巴氏奶）：必须符合*******-****标准，并拥有“**”食品质量安全认证；当天生产，当天送货，冷链运输，安全储存

*、验收方式

采购人每天上午集中收货、验收*次，中标供应商需将当日需要的所有食材、商品*次性打包密闭送达，不得将项目分包给多家供应商及多次送货。货物到达现场后，中标供应商应在使用单位人员和质量监督员在场情况下当面进行感官检验、外观检验或试用检验，若产品外观、包装、质量不能达到收货标准，采购人拒收配送物资，供应商应无条件迅速补充合格产品，不得影响正常开餐。对符合要求的产品当场作出记录，双方签字确认。

提供货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标供应商承担*切责任，并赔偿所造成损失。超过收货时间送货的，采购人有权拒绝收货。

采购人组织定期或不定期货品抽检和送检。对检验不合格产品无条件退、换货。因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，中标供应商应作退换货处理。

凡按重量计量物资，均以物品净重方式计量结算。

所有货物送达采购人指定地点前必须按包装要求进行封闭装运。

*、质保及售后服务要求

（*）质保期限：所有货物在配送到采购人单位时，保质期不得低于总保质期的*半。

（*）售后服务

*、中标供应商的配送服务必须为中标供应商为本项目设立的本公司供货组人员进行配送，不得委托第*方单位进行配送服务，*经发现，取消其配送资格。

*、中标供应商主要为****市公安局江北办公区食堂供应配送牛羊肉、乳制品食材，服务期为****，合同为****期（根据考核情况），每年采购预算金额合计约为人民币****元。

*、中标供应商配备采购配送人员至少*名，采购配送车*辆，实行专人专车进行配送，需冷链运输的需配备冷藏车辆，并负责人员和车辆的安全和管理，保证人员和车辆遵守采购人相关规定。

*、特殊工作任务时，中标供应商承担餐厨人员和物资转运工作，安排专人专车驻守采购人指定位置，接通知后方可撤离。

*、如遇应急物资采购，须保证*小时内（由采购人开出各部分所需物资清单）将所需物资筹集配送到位。

*、中标供应商在配送服务过程中应遵守采购人单位的各项规章制度，不得与采购人单位或人员发生各种不文明行为，如遇不可解决之矛盾应以沟通为主，相互谅解。

*、培训：供应商应不断对其人员进行专业培训，以完成工作任务。

**、付款条件

全年采购金额为预估数，采购人不对全年采购金额做出承诺，根据市场定价和采购量由采购人据实结算，结算方式如下：

（*）合同签订时，中标供应商向采购人支付*****.**元的履约保证金，项目履约完成后视服务情况，无息*次性退还（付款时间最长不超过**日）。

（*）中标供应商按照采购合同交货后，采购人出具双方签字的验收报告。

（*）中标供应商向采购人开具发票。

（*）中标供应商于合同履行期次月开始，根据双方核定的金额每月**日前开具发票，向采购人申请付款。

（*）采购人对供应商提供的付款资料审核通过后**天内、以转账方式向中标供应商支付采购资金。

（*）所使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

（*）价格为每月*核,核价时以核价当日（市内麦德龙）询价的*售即时价格作为基数×采购报价率＝采购核定的当月菜价。供应商在竞争报价时，应充分考虑到市场波动等客观因素，如遇所供食品市场价格上下波动在核算期内价格不做调整。

**、履约及考核办法

中标供应商签订供货合同时须缴纳履约保证金*****.**元整，除有特别规定外，中标供应商存在须扣除履约保证金情形累计≥*次的，供应商有权扣除全部履约保证金且解除合同。

*、因中标供应商配送不及时导致伙食供应出现断供现象的，造成不良影响的，合同立即终止。并扣除全部履约保证金。

*、因中标供应商配送不及时导致伙食供应延时且经供应商采取补救措施未造成采购人不良影响的，每发生*次扣除履约保证金的**%。发生*次后扣除全部履约保证金且取消合同。

*、采购人临时增加用餐人员,需临时补充原料的,中标供应商应在约定时间内无条件把指定的原料送至指定的地点,否则，按第（*）条处理。

*、凡经相关部门认定，如因中标供货商所提供的原料原因造成采购人食堂岀现食物中毒等卫生事故的，中标供应商除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生造成后果的*切费用，并终止合同，暂扣当月所有供应原料的货款作为中标供应商的赔偿预付款。

*、凡中标供应商向采购人提供产品发生质量问题，影响食用但未发生食物安全等卫生事件的，经采购人、供货商、使用人确认，每发生*次扣除履约保证金的**%。发生*次后扣除全部履约保证金且取消合同。。

*、采购人将定期或不定期地组织专人对供货商所供货物的质量送质检部门抽检，若发现货物质量检测结果与招标文件质量标准不符，检测费用由中标供应商支付，另采购人有权酌情予以罚款、没收保证金、解除合同等处罚。

*、凡供应货物故意串规、定量包装批量误差超过相关规定误差之短缺，*经查实，均需按当月总釆购量的*倍误差值作为中标供应商向采购人支付的违约金并取消合同。

*、凡供应商违反国家、省、市及采购人有关廉政建设的规定，*经查实，扣除全部履约保证金并取消合同。

*、采购人组织不定期考核，采购人组织食堂主要负责人、相关专家对中标供应商进行考核，进行综合打分评审，满分***分，如任*考核结果**分（不含）--**分（含）之间的，扣除履约保证金的**%。如任*考核结果**分（不含）--**分（含）之间的，扣除履约保证金的**%。**分（不含）以下为不合格取消供货资格，采购人重新招标。考核表如下：

供应服务考核细则评价表（模板）

项目	考核要求	分值	考核扣分	得分	备注
、日常基本要求：（*分）
*	书面记录的内容：外来物品进货、送货单是否书写规范	*分	不符次扣.*分
*	供货质量是否符合要求，是否按时规定时间到达	*分	供货质量不符次扣.分。未按规定时间送达的，每次迟到在* 分钟内扣分，超过分钟的扣分
*	送货人员是否服从现场人员管理。	*分	不符次扣.*分
*	是否按照要求提供检测报告	*分	不符个扣.*分
、现场卫生整洁维护（*分）
*	送货现场卫生是否打扫干净	**分	不符次扣分
*	送货后外包装是否清理	**分	不符次扣分
*	车辆是否按照规定停放	**分	不符次扣分
*	货品是否按要求摆放	**分	不符次扣分
*	送货完成后，对现场使用的工具是否清洗并按规定摆放	*分	不符次扣分
、其他情况（*分）
*	在是否按甲方格式和其他要求在规定时间内提供报价单等调价相关材料。	**分	不符次扣分
*	临时补货是否及时送达	*分	不符次扣.*分
*	发票是否在规定时间送达	*分	不符次扣.*分
得分

本章以上内容均为实质性要求，不允许负偏离，投标人必须在投标文件中商务及技术条款中对以上条款和服务明确列出并逐项承诺。如有疑问请与采购人联系。



第*章合同主要条款及格式

****市****合同（供参考）

合同编号：

项目名称：

使用单位：

供货单位：

签订日期：

****市工商行政管理局

****市财政局监制

合同编号：

采购人：（以下称甲方）	供应商：（以下称乙方）
住所地：	住所地：

根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国民法典》等法律法规规定，甲乙双方经协商签订本合同。

第*条合同标的

乙方提供下列货物：（以供货单为准）。

第*条合同总价款

本合同项下货物投标浮动比例为％（大写：*分之）。（基准价为麦德龙销售价格）如麦德龙没有的价格，供货单位提供价格依据，以采购人按照投标下浮率核实认定的价格为准。

本合同总价款包含以下内容：

（*）包装、仓储、运输、装缷及其材料；

（*）支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金；

（*）乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用；

（*）供应商认为需要的其他费用。

第*条合同期限

****年月日至****年月日。

第*条组成本合同的有关文件

下列关于****市****号的招标（采购）文件、投标（响应）文件，以及与本次采购活动相关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

（*）投标（响应）文件和报价表；（*）供货*览表；

（*）交货*览表；（*）技术规格响应表；

（*）投标（响应）承诺；（*）服务承诺；

（*）中标（成交）通知书；（*）甲乙双方商定的其它文件。

第*条权利保证

乙方应保证甲方在使用该货物或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。*旦出现侵权，乙方应承担全部责任。

第*条质量保证

*.乙方应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范要求。在乙方出现因食品质量导致食物中毒的事故发生，乙方承担*切法律责任，并取消其供货资格。

*.严格禁止供应如下食品，*经发现，取消其供货资格：

（*）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体有害的；

（*）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或将非食品当作食品的。

第*条包装要求

*.除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。

*.每*包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证。

第*条交货和验收

*、因市场特殊原因，个别食材品种不能及时提供，乙方应主动与甲方沟通协调，更换品种，满足需要。

*、所有商品因验收货物时不能直接判断质量的，在使用过程中发现不合格商品，乙方应作退货处理。

*、物资验收中不合格产品，乙方应按照采购人规定时间内调换，以不影响正常工作。

*、因配送物资质量导致出现食品安全事故，乙方有义务协助处理相关事宜。

*、乙方根据要求在规定时间送达指定的位置。

第*条伴随服务／售后服务

（*）质保期限：所有货物在配送到甲方时，保质期不得低于总保质期的*半。

（*）售后服务

*.乙方的配送服务必须为乙方为本项目设立的本公司供货组人员进行配送，不得委托第*方单位进行配送服务，*经发现，取消其配送资格。

*.乙方在配送服务过程中应遵守甲方的各项规章制度，不得与甲方单位或人员发生各种不文明行为，如遇不可解决之矛盾应以沟通为主，相互谅解。

第*条履约保证金

*.中标（成交）供应商应按以下第（*）方式向采购人缴纳履约保证金：

（*）合同签订时，乙方向甲方支付*****.**元的履约保证金。

（*）合同履行过程中，甲方有权根据招标文件规定扣除乙方*定金额的履约保证金。合同期满后**日内视情况无息*次性退还剩余金额（如有）。

第**条合同款支付

全年采购金额为预估数，甲方不对全年采购金额做出承诺，根据市场定价和采购量由甲方据实结算，结算方式如下：

（*）合同签订时，乙方向甲方支付*****.**元的履约保证金，项目履约完成后视服务情况，无息*次性退还（付款时间最长不超过**日）。

（*）乙方按照采购合同交货后，采购人出具双方签字的验收报告。

（*）乙方向采购人开具发票。

（*）乙方于合同履行期次月开始，根据双方核定的金额每月**日前开具发票，向甲方申请付款。

（*）甲方对乙方提供的付款资料审核通过后**天内、以转账方式向乙方支付采购资金。

（*）所使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

第**条违约责任

*甲方临时增加用餐人员,需临时补充原料的,乙方应在约定时间内无条件把指定的原料送至指定的地点。

*凡经相关部门认定，如因乙方所提供的原料原因造成甲方食堂岀现食物中毒等卫生事故的，乙方除必须承担全部的法律责任外，还要全额承担因食物中毒发生造成后果的*切费用，甲方有权解除合同，并暂扣所有供应原料的货款作为乙方的赔偿预付款。

*甲方将定期或不定期地组织专人对乙方所供货物的质量送质检部门抽检，若发现货物质量检测结果与招标文件质量标准不符，检测费用由乙方支付，另甲方有权酌情扣除履约保证金情节严重的解除合同等。

*凡供应货物故意串规、定量包装批量误差超过相关规定误差之短缺，*经查实，均需按当月总釆购量的*倍误差值作为乙方向甲方支付的违约金。

*凡乙方违反国家、省、市、****市公安局及****市公安局有关廉政建设的规定，*经查实取消合同。

*甲方组织不定期考核，甲方组织食堂主要负责人、相关专家对乙方进行考核，进行综合打分评审，满分***分，如任*考核结果**分（不含）--**分（含）之间的，扣除履约保证金的**%。如任*考核结果**分（不含）--**分（含）之间的，扣除履约保证金的**%。**分（不含）以下为不合格取消供货资格，采购人重新招标。

*除上述约定外，甲方还有权根据招标文件规定以及投标文件（含承诺）追究乙方其他责任。

第**条合同的变更和终止

*、因不可抗力原因或因政策调整，致使本合同无法继续履行的，本合同自然终止，双方均不承担违约责任。

*、如发生下列情况之*，甲方有权立即终止本合同并取消乙方*年内参与甲方所有项目的投标资格：

（*）乙方擅自终止本合同或无故停止供货的；

（*）乙方供应的产品经检测不合格的；

（*）乙方供应的产品是《中华人民共和国食品安全法》第***条禁止生产经营的食品的；

（*）乙方供应的产品在使用过程中引发爆炸、火灾、大面积肠道传染病、食物中毒、设备设施损毁、人员受伤等安全质量事故或具有较大影响的行为，给甲方造成不良影响或经济损失的；

（*）乙方擅自使用甲方名义进行营销和宣传等活动的；

（*）乙方未经甲方同意，向第*人转包或分包供货业务的；

（*）发生其他较大过失，给甲方造成重大不良影响或经济损失的；

第**条合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第**条争议的解决

*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：

（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。

*.仲裁期间本合同应继续履行。

第**条诚实信用

乙方应诚实信用，严格按照招标（采购）文件要求和投标（响应）承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

第**条合同生效及其他

*.本合同自签订之日起生效，*个工作日内在财政部门指定的媒体上公告。

*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份。

*.本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

*.其他：。

甲方（采购人）：（盖章）	乙方（供应商）：（盖章）
代表人：	代表人：
电话：	电话：
开户银行：	开户银行：
帐号：	帐号：
日期：年月日	日期：年月日

第*章投标文件格式及附件

投标文件

项目编号：

项目名称：

投标人名称：

日期：

评分索引表

评分项目	在投标文件中的页码位置

投标文件目录及相关材料格式、附件

*、目录

(*)投标申请及声明格式

(*)法定代表人授权委托书格式(如有)

(*)供应商资格承诺函格式

(*)所需其他材料

(*)开标*览表格式

(*)服务承诺

(*)投标需要的其他证明文件及材料(如有)

(*)资格性和符合性审查响应对照表格式

(*)响应偏离表

*、附件

附件*中小企业声明函格式(如有)

附件*残疾人福利性单位声明函格式(如有)

附件*监狱和戒毒企业证明材料(如有)

附件*无重大违法记录声明函格式

附件*****市****供应商信用记录表暨信用承诺书

目录*、投标申请及声明格式

投标申请及声明

致：****

根据贵方(项目名称)(项目编号)招标文件，

我方授权(姓名和职务)代表投标人(投标人名称)提交投标文件，并声明如下：

*.我方的资格条件符合****法和本次招标要求，我方同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。

*.我方的投标浮动比例为。

*.我方参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.我方参加本次采购活动前，没有被信用中国网站、中国****网站列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。

*.我方在全国范围内未受过财政部门禁止参加****活动的处罚，或禁止参加****活动的处罚期限已满。

*.我方没有为本采购项目提供整体设计、规范编制，以及项目管理、监理、检测等服务。

*.我方与参与本次采购活动的其他供应商的授权代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)，在招标文件发布日上月至投标截止日当月未在同*单位缴纳社会保险。

*.我方与参与本次采购活动的其他供应商的法定代表人或委托代理人无夫妻、直系血亲关系。

*.我方与参与本次采购活动的其他供应商的负责人不是同*人，也不存在直接控股、管理关系。

**.我方已详细审阅全部招标文件及其有效补充文件，放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱****活动行为，我们将无条件接受处罚。

**.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

**.*旦我方中标，将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证按承诺的时间完成服务的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。

**.我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者招标代理恶意串通、决不向采购人、代理公司工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

**.与本次投标有关的联系方式为：

地址：

电话：

传真：

开户银行：

银行账号：

授权代表姓名(签字)：

供应商名称(盖章)：

日期：年月日

目录*、法定代表人授权委托书格式

法定代表人授权委托书

****：

本授权委托书声明：注册于(投标人住址)的(投标人名称)法定代表人(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的(授权委托人姓名、职务)为本公司的合法代理人，就贵方组织的(项目名称)，(项目编号)投标，以本公司名义处理*切与之有关的事务。

本授权委托书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

授权委托人签字：

日期：年月日

目录*、供应商资格承诺函格式

****市****供应商信用记录表暨信用承诺书

目录*、所需其他材料

*.满足本项目特定资格要求的证明材料(如有)；

*.本项目实施所必须的许可资质证明材料(如有)；

*.落实****促进中小企业发展要求的证明材料(如有)：

《中小企业声明函》(格式见附件)；

*.《****市****供应商信用记录表暨信用承诺书》(通过“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印)。

目录*、开标*览表格式

开标*览表

项目名称：项目编号：

序号	标段名称	投标浮动比例 (%)
*
投标货物中有无进口产品		有	无
是否全部属于小微型企业产品		是	否
是否全部属于残疾人福利性单位产品		是	否
是否全部属于监狱企业产品		是	否

注：本项目的浮动比例指以市内麦德龙超市询价的*售即时价格为基础，进行下浮的比例。若供应商填报的浮动比例为**%，而市内麦德龙超市询价的*售即时价格为**元/斤，则采购人与中标供应商实际签订合同的供货价格为**×*.*=*元/斤。

供应商名称(盖章)：

说明：

*.《开标*览表》*式*份，*份装订在投标文件中，*份单独封装，并标明“开标*览表”字样，随投标文件*并递交，以便唱标时使用。

目录*、服务与承诺

服务与承诺

目录*、投标需要的其他证明文件及材料

投标需要的其他证明文件及材料

目录*、资格性和符合性审查响应对照表

资格性和符合性审查响应对照表

项目名称：项目编号：

序号	资格性审查响应内容	是否响应 (填是或否)	投标文件中的页码位置
*
*
*
..
..
序号	符合性审查响应内容	是否响应(填是或否)	投标文件中的页码位置
..
..
..
..
..	招标文件中的其他实质性要求

供应商名称(盖章)：

说明：如果行数不够请自行增加

目录*、响应偏离表

项目名称：

商务及技术响应偏离表

项目编号：

序号	招标文件条目号	招标要求	投标响应	偏离【否/是(正、负偏离) 】
*
*
*
*
*
*
*
*
*

备注：以上表格需对采购文件第*章采购需求所列条款逐条相应。

供应商名称：(盖章)

说明：*、如果行数不够，请自行增加。

附件*、中小企业声明函格式

中小企业声明函

本公司(联合体)郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：

*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承接企业为(企业名称)，从业人员人，

营业收入为*元，资产总额为*元*，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承接企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

备注：小微企业声明函中需逐*列明所投货物是否为小微企业制造货物，否则不享受小微企业价格优惠。

企业名称(盖章)：

日期：______年___月___日

注：为方便供应商识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商可填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果

*从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。

附件*、残疾人福利性单位声明函格式

残疾人福利性单位声明函

****：

我单位(供应商名称)郑重声明，本公司为残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件：

*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%)，并且安置的残疾人人数不少于**人(含**人)；

*.依法与安置的每位残疾人签订了****以上(含****)的劳动合同或服务协议；

*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

*.本单位参加______(项目编号)_______________(项目名称)采购活动，提供本单位承担的服务。本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章)：

日期：______年___月___日

附件*、监狱和戒毒企业证明材料

提供证明材料

附件*、****市****供应商信用记录表暨信用承诺书

****市****供应商信用记录表暨信用承诺书

(通过“****市****供应商诚信档案管理系统”在线打印）

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项目编号	JSZC-320100-NJCY-G2024-0012	成交金额	点击查看
招标单位	南京**安局点击查看	招标联系人/电话	点击查看
中标单位	上海******公司点击查看	中标联系人/电话	点击查看
代理机构	江苏**********公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看