竞争性磋商文件
| 项目编号：****-******-****-*****-****项目名称：湖熟集镇老旧小区、村庄内部管网“*位*体”排查 |
****
****年*月
第*章竞争性磋商邀请
****（以下简称“代理机构”）受****市****区人民政府湖熟街道办事处（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就湖熟集镇老旧小区、村庄内部管网“*位*体”排查（项目名称）进行竞争性磋商采购，兹邀请符合资格条件的供应商提交响应文件和磋商。
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称及内容：湖熟集镇老旧小区、村庄内部管网“*位*体”排查。
*、采购项目预算:***元。最高投标限价：******.**元，服务期:**天。
*、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料(包括但不限于):
*.*《中华人民共和国****法》规定的条件:
*.*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明复印件加盖公章）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次****活动前的会计报表复印件加盖公章）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明）（格式见招标文件附件）；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前半年内（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料复印件加盖公章）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件附件）；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：
（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）
本项目按照以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求：
（*）本项目整体专门面向中小企业采购服务。
（*）本项目整体专门面向小微企业采购服务。
（*）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。
（*）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第*章评标办法与标准。
*.*.*本项目的特定资格要求：无。
*.*.*.拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。
（*）拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的投标人参加本项目的采购活动。采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询投标人信用记录并保存，如投标人组成联合体且联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
注：依据****市财政局“关于在****中推行信用承诺制的通知”，****供应商只需在资格审查环节针对*.*.*要求提供满足相应条件的书面承诺书（****市****供应商信用记录表暨信用承诺书）。供应商在成交后，应按采购文件要求，将由信用承诺书替代的证明材料在*个工作日内（《中华人民共和国****法实施条例》第***条）提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出成交通知书；
第*、确定排序后核查资质审查资料工作由代理机构负责完成，审核结果如实报备至采购人。
第*、如排序第*名提供的文件存在问题，将按市财政局文件的处罚标准执行。
第*、如第*名存在问题不能与采购人订立合同则由采购人或代理机构按照排序确定第*名为中标候选人或者由采购人重新组织招标。
*、是否接受联合体投标：不接受。
*、集中考察或答疑：采购人不组织。供应商如果对采购需求有疑问请和采购单位联系人沟通。
*、响应文件份数：*式*份（*份正本、*份副本），每份响应文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。
*、提交响应文件时间、地点：时间：****年**月**日**:**至**：**；地点：****会议室（****市****区府前东路*号*达广场*座****室）。提交响应文件截止时间过后，代理机构组织专家与供应商进行磋商，请供应商法定代表人或其授权委托代表出席。
*、采购单位联系方式
联系人：****联系电话：***-********
办公地址：****市****区湖熟街道花园塘街**号
**、代理机构联系方式
联系人：****
联系电话：***—********
办公室地址：****（****市****区府前东路*号*达广场*座****室）
**、磋商文件发布信息：
（*）文件提供：投标申请人的法定代表人或其授权的委托代理人持个人有效身份证件原件及复印件、营业执照复印件、单位介绍信原件（或授权委托书原件）至****（****市****区府前东路*号*达广场*座**层****室）购买招标文件（网上报名请微信搜索公众号“东来招标”）。
（*）公告期限：自招标公告在“****公共采购信息网”“****省****网”发布之日起*个工作日。每本***元人民币，售后不退；
（*）有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****公共信息网”“****省****网”发布的信息更正公告。
(*)根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规〔****〕**号）有关规定，凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登录“信用****”（***.********.***.**）或“****公共采购信息网”（*****://****.***.***）主页“****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取招标文件，但必须在提交投标文件截止日*天前办理。
供应商参加本次****活动时，在招标文件发布之日起至递交投标文件截止日前，应先登录“信用****”在线打印其“****市****供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签字、加盖单位公章后作为投标文件的组成部分提交给采购代理机构或采购人。
*.竞争性磋商须知
*、总则
*、适用法律
*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非招标方式管理办法》等有关法律、规章和规定等。
*、定义
*.*“供应商”是指参加磋商竞争，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。
*.*“用户或使用单位”是指使用服务的单位。
*、政策功能
*.*****促进中小企业发展，小企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在磋商时将获得优势，参加磋商的小企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔****〕**号）。
*、磋商费用
*.*供应商应承担所有与准备和参加竞争性磋商有关的费用，无论采购结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本项目的招标代理、专家评审费由成交供应商在领取成交通知书之前*次性支付。本项目招标代理费按计价格[****]****号文件规定的标准下浮**%后计取,清单编制费按苏价服[****]***文件规定的标准下浮**%后计取。（不足****元按****元计算），专家评审费按实际发生计取。
*、响应文件编制
*、供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。
*、响应文件的语言、计量单位、货币和编制
*.*提交的响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
*.*供应商应用人民币报价。
*.*响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或法定代表人或其授权磋商代表签字。
*.*响应文件应按照磋商文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致磋商文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
*.*响应文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。
*.*供应商应在响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商名称、地址、电话、传真等。
*、响应文件的组成
*.*供应商应当根据磋商文件要求编制响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
*.*响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：
（*）★竞争性磋商申请及声明；
（*）★法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；
（*）★第*章竞争性磋商邀请中*.*.*《中华人民共和国****法》规定的资格条件证明文件的承诺书；
（*）★第*章竞争性磋商中*.*.*采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
（*）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
（*）★****市****供应商信用记录表暨信用承诺表。
（*）★中小企业声明函。
*.*响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的，并符合磋商文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效：
*.★项目实施方案；
*.★项目组成员*览表；
*.服务内容的详细说明
*.供应商认为需要提供的其他技术资料
*.*响应文件的价格部分
（*）价格部分是对所提供服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每*项服务仅接受*个价格。
（*）报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（*）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，*旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（*）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。
*.*响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制响应文件需要提供的其他相关文件。
*、响应文件签署与提交
*、响应文件签署
*.*响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。
*.*供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。
*.*有下列情形之*的响应文件将拒收：
（*）在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。
*、磋商
**、联合体
**.**个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****。
**.*鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动。
**.*以联合体形式参加采购的，联合体各方均应当符合****法第***条第*款规定的条件；采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采购人规定的特定条件并在投标文件中申明。由同*专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以响应全权代表方的应答材料作为商务评审的依据。由不同专业的供应商组成联合体，首先以响应全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评审的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定。
**.*联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件*并提交。
**.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
**、磋商组织
**.*在提交响应文件时间截止后，代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。
**.*磋商工作由代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
**、磋商程序
**.*磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。
**.*磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。
**.*磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。用“★”加注或特别说明的内容为实质性要求。
**.*供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
**.*磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。退出磋商的供应商，代理机构将退还其磋商保证金。
**.*出现下列情形之*的响应文件按照无效处理：
（*）不具备磋商文件中规定资格条件的；
（*）供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的。接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录；
（*）未实质性响应磋商文件要求的；
（*）没有详细说明完成本项目所提供的服务方案、服务响应的，而是直接拷贝采购文件服务要求的；
（*）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（*）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。
**.*出现下列情形之*的，磋商终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商的最终报价超过采购预算的；
（*）因重大变故，采购任务取消的；
（*）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物和服务不能满足需求等。
**、评定成交方法和标准
**.*采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。
**.*综合评分的主要因素是：价格、服务等。
**.*评定方法，详见磋商文件第*章。
**、确定成交供应商
**.*在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将严格按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评审办法直接确定成交供应商或推荐出成交候选供应商。
**.*成交供应商确定后，将在财政部门指定的****信息发布媒体上公告，成交供应商及时到代理机构领取《中标成交通知书》。
**.*成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
**.*代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
**.*所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。
**、编写评审报告
**.*磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。
**、签订合同
**.*成交供应商应当自成交通知书发出之日起**日内，与采购人签订****合同，所签订的合同不得对磋商文件和响应文件作实质性修改。
**.*采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
**.*除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订****合同的，应当承担相应的法律责任。
**.*成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在*至*年内不得参加****市****活动。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订****合同，也可以重新开展采购活动。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
*、询问、质疑、投诉和诚实信用
**、询问
**.*供应商对采购活动事项有疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构将在*个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**、质疑
**.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件以书面形式送达****市****区府前东路*号*达广场*座****室代理机构业务受理部。
**.*质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理机构不予受理：
（*）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；
（*）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。
（*）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；
（*）质疑函应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。
（*）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
**.*质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。
**.*代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的*方承担调查论证费用。
**、投诉
**.*质疑供应商对代理机构的答复不满意，或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。
**、诚实信用
**.*供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
**.*供应商不得以向代理机构工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《****法》有关规定处理。
**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍****活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。
**.*供应商应自觉遵守磋商、评审纪律，扰乱磋商、评审现场秩序的，属于失信行为，根据《****省****供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
第*章评标方法和标准
*）采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为成交供应商的评标方法。
*）综合比较与评价后，按得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按方案优劣顺序排列。
| 序号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| * |
价格**分 |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标供应商的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×**（小数点保留*位 |
** |
| * |
服务方案 |
提供针对本项目的实施服务方案，具体包括服务方案描述、项目实施的总体思路、工作计划、工作重点分析等，根据内容清晰程度，详尽程度，可操作性进行评分： （*）阐述非常完整详实有针对性得**分； （*）阐述比较完整且内容比较有针对性得*分；（*）阐述详细内容完善得*分； （*）阐述*般操作针对性不强得*分； （*）无此项内容不得分。 |
** |
| * |
质量技术控制 |
质量技术控制（*）质量技术控制措施完全满足本项目要求，且切实可行，针对性强的，得**分 ；（*）质量技术控制措施基本满足本项目要求可行性基本合理的得*分 （*）有质量技术控制措施且较有针对性的得*分 ；（*）质量技术和项目基本要求满足*般的得*分 ；（*）无质量技术控制措施不得分； |
** |
| * |
进度保证措施 |
进度保证措施： （*）关键思路清晰、准确、完整，计划编制合理可行，关键节点的控制措施有力、合理、可行得**分 ；（*）关键思路基本清晰、准确、完整，计划编制基本合理可行，关键节点的控制措施基本合理、可行得*分 ；（*）关键思路较全，计划编制简单，关键节点的控制措施简单、得*分；（*）关键思路模糊，缺乏有效的计划编制和关键节点控制措施的得*分；（*）未提供相关内容的不得分 |
** |
| * |
档案管理 |
档案资料管理制度： （*）此项内容非常详实有针对性且可行度非常高得**分； （*）此项内容比较完整且内容无缺失，比较有针对性及可行性得*分； （*）此项内容简单，针对性及可行性*般得*分，（*）此项内容较少，无针对性的得*分。（*）未提供不得分。 |
** |
| * |
工作制度 |
工作制度（*）人员职责划分合理、分工明确，有完善的工作制度的得**； （*）人员职责划分较为合理、分工较为明确，工作制度较为完善的得*分；（*）人员指责划分简单，分工不够明确，工作制度符合业主单位需求*般的得*分； （*）人员指责划分不够合理，工作制度简单的得*分； （*）未提供的不得分； |
** |
| * |
人员 |
*.项目负责人具有高级及以上职称的得*分，具有中级职称的得*分；本项最高得*分。 *.服务团队 拟派本项目的服务人员中有项目组成员中（除项目负责人外）具有专业初级职称及以上，每人得*分，本项最高得*分。 拟派本项目的服务人员中有项目组成员中（除项目负责人外）具有安全培训证书，每人得*分，本项最高得*分。提供项目证书复印件加盖公章，未提供的不得分； |
** |
| * |
设备 |
投入的设备 *、每投入*台管道潜望镜得*分，本项最高得*分； *、每投入*台管道机器人得*分，本项最高得*分； *、每投入*台***得*分，本项最高得*分； *、每投入*台地下管线探测仪*分，本项最高得*分； *、投标人可投入疏通清洗车得*分，本项最高得*分。提供设备购买发票或者提供有效的设备租赁合同。 |
** |
| * |
类似业绩 |
投标人****年*月*日以来（以合同签订时间为准）承担过类似管道检测项目业绩，每个业绩得*分，本项最高得**分。（需提供合同复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准。原件备查） |
** |
| 合计： |
*** |
说明：
*、实质性要求不得负偏离；否则，按照无效投标处理。
*、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予投标价的*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国****网****://***.****.***.**”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书复印件为准）。
*、小微企业的价格扣除（按服务类执行，中小企业划型：租赁和****）
*.*.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受**%的价格扣除。
*.*.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
*、监狱和戒毒企业的价格扣除
*.*.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*.监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利性单位的价格扣除
*.*.本项目对残疾人福利性单位，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
*.*.残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件复印件加盖公章为依据。
第*章磋商项目说明及技术要求
*、项目名称：
湖熟集镇老旧小区、村庄内部管网“*位*体”排查编制项目
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
| * |
管网检测 |
*.对现状管网进行检测服务，采用物探+**检测方式，并对检测管网进行清淤； *.出具检测报告，报告须满足甲方及相关法律法规要求； *.含税金等所有费用。 |
* |
*****.** |
| * |
管网检测 |
*.对现状管网进行检测服务，采用物探+机器人检测方式，并对检测管网进行清淤； *.出具检测报告，报告须满足甲方及相关法律法规要求； *.含税金等所有费用。 |
* |
*****.** |
第*章合同主要条款及格式
湖熟集镇老旧小区、村庄内部管网“*位*体”排查
（供参考）
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：湖熟集镇老旧小区、村庄内部管网“*位*体”排查
采购单位：****市****区人民政府湖熟街道办事处
成交单位：
签订日期：
采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：
地址：地址：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照采购代理机构的磋商结果签订本合同。
第*条合同标的
乙方根据甲方需求提供下列服务：对街道辖区内居民老旧小区、村庄现状排水管网开展管网测绘、清淤、疏通、检测工作并出具检测报告。
第*条合同总价款
本合同总价为人民币（小写）：元，人民币（大写）元整，分项价款在“磋商分项报价表”中有明确规定。
*.本项目为固定单价合同，结算方式:工程量按实结算。
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
金 额(元) |
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
单价 |
合价 |
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
单价 |
合价 |
| * |
管网检测 |
*.对现状管网进行检测服务，采用物探+**检测方式，并对检测管网进行清淤； *.出具检测报告，报告须满足甲方及相关法律法规要求； *.含税金等所有费用。 |
* |
*****.** |
|
|
| * |
管网检测 |
*.对现状管网进行检测服务，采用物探+机器人检测方式，并对检测管网进行清淤； *.出具检测报告，报告须满足甲方及相关法律法规要求； *.含税金等所有费用。 |
* |
*****.** |
|
|
| 合计 |
|
第*条组成本合同的文件
下列关于****市********-******-****-*****-****（项目编号）的采购文件、响应文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（*）乙方提供的投标文件和投标报价表；
（*）技术规格响应表；
（*）投标承诺/服务承诺；
（*）中标通知书；
（*）甲乙双方商定的其他文件等。
第*条履行合同期限、地点
*.履行合同期限：日历天
*.履行合同地点：****市****区湖熟街道
第*条权利保证
乙方应保证向甲方提供的服务不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。*旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第*条质量保证
*.乙方提供的服务质量应当符合采购文件的约定，以及乙方的承诺。
第*条履约保证金
本项目无需提供履约保证金。
第*条合同款支付
*.本合同项下所有款项均以人民币支付。
*.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
*.付款条件：
经审计部门结算审计满半年后，付清审定价款余款。
第*条违约责任
*.乙方按合同约定的时间和质量标准提供服务。
*.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整改，乙方在双方协定期限内达到甲方考核合格标准后，甲方应支付相应的服务费用；否则，甲方有权解除本合同。
*.乙方未按合同约定的时间和质量标准提供服务，给甲方造成损失的，甲方可要求乙方按实赔偿；因乙方服务质量问题导致甲方无法实现合同目的的，甲方有权解除合同。
*.其他违约责任约定：
①乙方对勘测资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于乙方错误造成工程质量事故损失，乙方除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的勘测费并赔偿相应事故损失。
②乙方提交的勘测成果文件达不到勘测合同所规定勘测质量或勘测深度的，乙方应负责修改完善，由此引起的勘测工作量增加或重复的，发包人不予勘测费补偿。
③勘测文件应表达清晰，不得有歧义或*义性，应与现场情况相符，如因设计原因有错、漏、碰、缺或不可实施情况，造成变更，按变更增加费用的**%扣勘察设计费；每次变更扣款额不超过暂定合同总价的**%。
第*条合同的变更和终止
*.除《****法》第**条第*款规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
*.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
第**条合同的转让
乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。
第**条争议的解决
*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。
*.在仲裁期间，本合同应继续履行
第**条诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照招标（采购）文件要求和投标（响应）承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第**条合同生效及其他
*.本合同自签订之日起生效。
*.本合同*式*份，甲乙双方各执*份。
*.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（盖章）：投标供应商（盖章）：
代表签字：授权代表签字：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
日期：年月日日期：年月日
第*章竞争性磋商文件格式及附件
竞争性磋商文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：
日期：
*、投标函、投标报价及项目相关文件
*.投标函
****：
你们号竞争性磋商文件（包括更正通知，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加投标。
*．我们郑重承诺：我们是符合《中华人民共和国****法》的供应商，并严格遵守《中华人民共和国****法》第***条的规定。
*．我们接受竞争性磋商文件的所有的条款和规定。
*．我们同意按照竞争性磋商文件第*章“供应商须知”第**条的规定，本竞争性磋商文件的有效期为从投标截止日期起计算的**天，在此期间，本竞争性磋商文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们中标，本竞争性磋商文件在此期间之后将继续保持有效。
*．我们同意提供采购人要求的有关本次招标的所有资料。
*．我们理解，你们无义务必须接受投标价最低的投标，并有权拒绝所有的投标。同时也理解你们不承担我们本次投标的费用。
*．如果我们中标，我们将按照竞争性磋商文件的规定向贵公司支付招标代理服务费；为执行合同，我们将按供应商须知有关要求提供必要的履约保证。
供应商名称：（公章）
地址：邮编：
电话：传真：
授权代表签字：
职务：
日期：
*.投标报价*览表
项目编号:
| 项目名称 |
投标报价 |
备注 |
|
|
|
| 项目负责人 |
|
|
| 工期（日历天） |
|
|
供应商名称：
供应商公章:
授权代表(签字):
日期：
*.分项报价表
项目编号:
项目名称：
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
金 额(元) |
备注 |
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
单价 |
合价 |
备注 |
| 序号 |
项目名称 |
项目特征描述 |
计量单位 |
工程量 |
单价 |
合价 |
备注 |
| * |
管网检测 |
*.对现状管网进行检测服务，采用物探+**检测方式，并对检测管网进行清淤； *.出具检测报告，报告须满足甲方及相关法律法规要求； *.含税金等所有费用。 |
* |
*****.** |
|
|
|
| * |
管网检测 |
*.对现状管网进行检测服务，采用物探+机器人检测方式，并对检测管网进行清淤； *.出具检测报告，报告须满足甲方及相关法律法规要求； *.含税金等所有费用。 |
* |
*****.** |
|
|
|
| 合计 |
|
|
供应商名称：
供应商公章:
授权代表(签字):
日期：
*、资格证明文件
*、法人或其他组织的营业执照等证明文件
（复印件加盖公章）
*、财务状况报告
开标时间前的财务报表复印件加盖公章
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料或承诺函（自行编写）
我公司郑重声明：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_______________________
日期：______年月日
*、依法缴纳税收记录
提供距开标时间半年内任*月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）
*、社会保障资金缴纳记录
距开标时间半年内任*月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件（凭据可以是缴费的银行单据、专用收据、社会保险缴纳清单或者所在社保机构开具的证明等，自行编写无效，依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明）
*、参加本****项目前*年内（成立时间不足*年的、自成立时间起）在经营活动中没有重大违法记录的声明函原件（自行编写，重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚。）
参加****活动前*年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明(参考格式)
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_______________________
日期：______年月日
*、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：（详见第*章*.*.*）
*、其它必要资格证明文件
*、其他相关文件
*.法人授权委托书
法人授权委托书
致****：
本授权书宣告：
委托人：
地址：法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：联系方式:
兹委托受托人合法地代表我单位参加****组织的（项目编号为：）项目的招标活动，受托人有权在该投标活动中，以我单位的名义签署投标书和竞争性磋商文件，与采购人协商、澄清、解释，签订合同书并执行*切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
法定代表人（签字或盖章）
年月日
*、证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件的实施方案
*、商务条款偏离表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
竞争性磋商文件条目号 |
竞争性磋商文件的商务条款 |
竞争性磋商响应文件的商务条款 |
偏离情况 |
|
|
|
|
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供应商名称（公章）：
授权代表签字：
注：*.如供应商无任何偏离，也需在响应表中注明并在竞争性磋商文件中递交此表。
*.偏离包括正、负偏离，正偏离指供应商的响应高于竞争性磋商文件要求，负偏离指供应商的响应低于竞争性磋商文件要求。
*、技术要求响应/偏离表
项目名称：项目编号：
| 序号 |
磋商要求参数 |
实际响应 |
符合/正偏离/负偏离 |
备注 |
|
|
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|
|
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|
供应商名称（公章）：
授权代表签字：
注：*.对于某项指标的数据存在证明文件内容不*致的情况，取指标较低的为准，对于可以用量化形式表示的条款，供应商必须明确回答，或以功能描述回答。
*.作为竞争性磋商文件重要的组成部分，不能通过简单拷贝竞争性磋商文件技术要求或简单标注“符合”“满足”。
*.偏离包括正、负偏离，正偏离指供应商的响应高于竞争性磋商文件要求，负偏离指供应商的响应低于竞争性磋商文件要求。
*、单位业绩
（结合评标办法）
*、技术方案
*、其他针对“第*章招标书”中“评标办法”的相关内容
（所有“评标办法”中涉及，但是在竞争性磋商文件格式中未提供具体目录和格式的内容。）
附件*享受****政策优惠的证明资料和清单表
（*）中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
（*）残疾人福利性单位声明函格式
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
（*）属于监狱企业的证明文件
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
（*）节能产品认证文件
提供有效的节能产品认证认证证书复印件
（*）环境标志产品认证文件
提供有效的环境标志产品认证认证证书复印件
（*）提供节能产品、环境标志产品清单表
| 项目编号： |
| 序号 |
产品名称 |
数量 |
单价（元） |
总额（元） |
产品制造商名称 |
| 节能产品 |
|
|
|
|
|
|
| 环境标志产品 |
|
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|
|
|
|
投标人名称：（盖章）
说明：
*、本表用于计算节能产品、环境标志产品应享受的政策功能加分或价格扣除。
*、上表中的产品名称、数量、单价、总额信息须与分项报价表中相关数据*致，若出现数据不*致造成的价格扣除无法计算，其不利后果由投标人承担。
*、未提供节能产品、环境标志产品证明及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。
（*）****市****供应商信用记录表
| ****市****供应商信用记录表暨信用承诺表 |
| （仅为示范格式，直接填写无效，需至“********供应商诚信档案管理系统”在线打印） |
| 单位名称 |
|
统*社会信用代码 |
|
| 法定代表人 |
|
联系人 |
|
| 联系地址 |
|
联系电话 |
|
| 诚信档案记录情况 |
|
| 信用承诺 |
我公司自愿参加本次****活动，严格遵守《中华人民****法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次****活动的各项规定。我们郑重承诺，如有弄虚作假或其他违法违规行为，愿承担*切法律责任，接受各级****监管部门和有权机关的审查和处罚。 供应商名称（盖章）： 法定代表人（签字）： *〇 年 月 日 |
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥** |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经验 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和**** |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
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