2024永阳街道农村道路绿化养护工程项目（中标公告）-南京招标网

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*、项目编号：****-******-****-*****-****

*、项目名称：****永阳街道农村道路绿化养护工程项目

*、中标（成交）信息

序号	供应商名称	社会信用代码	供应商地址	评审报价/评审总得分	中标/成交金额
*	****	******************	**市区晶桥镇晶盈中路号栋**室	******元	******元

*、主要标的信息

服务类

名称：****永阳街道农村道路绿化养护工程项目

服务范围：绿化养护范围（共计**条线路，道路*侧红线范围内）：小无线、和新线、白曹线、白横线、芦北线、郑南线、东官线、涧东线、*里牌线、观音寺线、孔山线、茅园线、东庐线、老北线、芦基山线、老明永阳复线、凉石线、秋湖线、倪村头路、赵同线、王母岗路、南庄头路、史北线、韦秋线、观音寺支线、恒大线、高山线、梅园路、梅园路支线，总面积约为******平方米（以现场实际养护范围为准）

服务要求：清除杂草，恢复开荒用地，绿化修剪养护、边坡边沟清理、交安设施修复及清洗。

服务时间：****

服务标准：绿化养护质量标准主要分为*级养护质量标准、*级养护质量标准、*级绿化养护质量标准。结合本项目现有基础状况等实际情况，参照*级养护质量标准执行。

*、评审专家（单*来源采购人员）名单：

宛晓敏陈玉香王军

*、代理服务收费标准及金额：

依据《****代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕* 号）第**条，本项目代理费用由成交供应商支付。代理服务费的收取按差额定率法计算，收费标准：按中标金额****元以下费率为中标金额的*.*%。本次收取代理服务费****元整。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

采购包*

单位名称：****市****区人民政府永阳街道办事处

单位地址：****市****区秦淮大道**号

联系人：****

联系电话：***********

*.采购代理机构信息（如有）

单位名称：****

单位地址：****市****区永阳街道天生桥大道汇金大厦***号

联系人：****

联系电话：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********

*、附件

*.采购文件

*.被推荐供应商名单和推荐理由

*.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》

*.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》

*.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。

****永阳街道农村道路绿化养护工程项目采购文件.***

竞争性磋商文件

项目编号：****-******-****-*****-****

项目名称：****永阳街道农村道路绿化养护工程项目

****

*〇**年*月

第*章竞争性磋商邀请

****永信联合会计师事务所（以下简称“****永信”）受****市****区人民政府永阳街道办事处（以下简称“采购人”）委托，就****永阳街道农村道路绿化养护工程项目进行竞争性磋商采购，兹邀请符合资格条件的供应商提交响应文件和参加磋商。

*、项目编号：****-******-****-*****-****

*、项目名称:****永阳街道农村道路绿化养护工程项目

*、采购项目预算及最高限价：**.***元

*、采购内容：详见采购文件第*章

*、合同履行期限：****

*、供应商应具备下列资格条件,并提供证明材料（包括但不限于）:

*.*《中华人民共和国****法》规定的条件:

（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、经营许可证等证明文件）；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次****活动前****内（至少*个月）的会计报表，成立不足*个月无须提供或提供承诺函）；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供声明函）；

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加****活动前****内（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料成立不足*个月无须提供或承诺函）；

（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）

*.*落实****政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）

本项目按照以下第（*）种方式落实****促进中小企业发展的要求：

（*）本项目整体专门面向中小企业采购。

（*）本项目整体专门面向小微企业采购。

（*）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业货物：

①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。

②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为_%。

（*）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第*章评标办法与标准。

*.*本项目的特定资格要求：无。

*.*拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（*）供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。

（*）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（*）供应商被“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、“中国****网\"(****://***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。

*、本项目不接受联合体投标。

*、本项目不接受进口产品

*、集中考察或答疑：采购人不组织。供应商如果对采购需求有疑问请和采购单位联系。

**、磋商文件获取信息

请有意参加本项目磋商采购的单位于****年**月**日-****年**月**日，每天上午：*:**-**:**；下午：*:**-*:**（节假日除外，北京时间）至****永信联合会计师事务所（****市****区永阳镇天生桥大道汇金大厦***号招标办公室）报名并获取磋商文件。

报名时须提供以下材料：（复印件加盖公章)

（*）供应商*证合*营业执照副本复印件；

（*）法定代表人身份证复印件，如为委托人参与投标的还需提供法定代表人签署的授权书原件和委托代理人身份证复印件。

**、磋商文件接收信息：

磋商文件开始接收时间：****年**月**日下午*:**（北京时间）

磋商文件接收截止时间：****年**月**日下午*:**（北京时间）

磋商文件接收地点：****市****区永阳镇天生桥大道汇金大厦***号会议室

**、磋商有关信息：

磋商开始时间：****年**月**日下午*:**（北京时间）

磋商地点：****市****区永阳镇天生桥大道汇金大厦***号会议室

磋商文件份数：纸质标书*式*份（纸质标书*份正本、*份副本，所有文件须密封并加盖公章，若未密封或未加盖公章，将拒收其磋商文件），每份磋商文件须清楚标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。

**、采购单位联系方式

联系人：****

联系电话：***********

联系地址：****市****区人民政府永阳街道办事处

**、代理机构联系方式

联系人：****

联系电话：***—********

联系地址：****市****区永阳镇天生桥大道汇金大厦***号招标办公室

**、其他：

（*）磋商公告期限：自磋商公告在“****公共采购信息网”网站发布之日起*个工作日。

（*）有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****公共采购信息网”网站发布的信息更正公告。

**、供应商诚信档案管理

根据《****市****供应商信用管理工作暂行办法》（宁财规[****]**号）有关规定，凡在****地区参加****活动的供应商，应当事先登*“****公共采购信息网”主页“****供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取采购文件，但必须在提交投标（响应）文件截止日*天前办理登记注册手续。

供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：

（*）登*“****公共采购信息网”网站，点击“****供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；

（*）在“新用户注册”界面，供应商自行设置用户名、登录密码，如实填写“****市****供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第**条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。

注册成功后，供应商参加本次****活动时，在采购文件发布之日起至递交投标（响应）文件截止日前，应先登录“****公共采购信息网”在线打印其“****市****供应商信用记录表”，经法定代表人签名盖章后作为投标（响应）文件的组成部分“****市****供应商信用记录表”是其参加本次****活动的必备材料。

****市****供应商诚信档案管理系统客服电话：***-********；供应商可就用户注册与打印“****市****供应商信用记录表”等事宜进行咨询。

第*章竞争性磋商须知

*、总则

*、适用法律

*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非招标方式管理办法》等有关法律、规章和规定等。

*、定义

*.*“供应商”是指参加磋商竞争，并符合本采购文件规定资格条件的法人、其他组织。

*.*“货物和服务”指本采购文件中所述产品及相关服务。

*.*“用户或使用单位”是指使用产品及服务的单位。

*、政策功能

*.*****促进中小企业发展，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

中小企业供应商参加****活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见后附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。

中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》

工信部联企业〔****〕***号及《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（****）〉的通知》国统字〔****〕***号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。中小企业享受****支持政策的要求详见《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号。

*.*****支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受****支持政策的要求详见财库〔****〕**号。

*.*****促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受****支持政策的要求详见财库〔****〕***号。

*.*强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品品目****清单，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品品目****清单，且经过认证的环境标志产品，关于节能产品采购要求详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号。

*.*强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品****清单》，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品****清单》，且经过认证的环境标志产品。

*.*供应商提供的产品属于信息安全产品的，应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

*.*供应商提供的产品属于政府强制采购节能产品的，应当选择《节能产品****清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。

*.*提供的产品属于环境标志产品的,供应商应当选择最新*期《环境标志产品****清单》中的,且经过认证的环境标志产品投标,并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。

*、磋商费用

*.*供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

*.*依据《****代理机构管理暂行办法》（财库〔****〕*号）第**条，本项目代理费用由成交供应商支付。代理服务费的收取按差额定率法计算，收费标准：按中标金额****元以下费率为中标金额的*.*%。(评审费按实际支付）该项费用请投标人综合考虑在投标报价中，后期采购人不单独列支。

收款单位名称:****

开户行:中国工商银行****县支行

账号:*******************

*、响应文件编制

*、*供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件真实性、合法性承担法律责任。

*、响应文件的语言、计量单位、货币和编制

*.*供应商提交的磋商响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

*.*供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。

*.*磋商响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或磋商专用章和法定代表人或其授权磋商代表签字。

*.*磋商响应文件应按照竞争性磋商文件规定的顺序，统*用**规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。

*.*响应文件应逐页编码，不得跳页（包括但不限于授权、证明材料、声明及产品介绍、彩页等）。

*.*供应商应在磋商响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。

*、磋商响应文件的组成

*.*供应商应当根据竞争性磋商文件要求编制磋商响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。响应文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。

*.*响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购文件的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（*）*磋商申请及声明；

（*）*法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件；

（*）*第*章竞争性磋商邀请中*.*《中华人民共和国****法》规定的资格条件证明文件；

（*）*第*章竞争性磋商邀请中*.*落实****政策需满足的资格要求。

（*）*第*章竞争性磋商邀请中*.*特定条件规定的证明材料。

（*）《商务条款偏离表》；

（*）合同草案条款；

（*）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。

*.*磋商响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合竞争性磋商文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与竞争性磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。

（*）*****市****供应商信用记录表；

（*）《技术条款偏离表》；

（*）项目实施方案；

（*）服务承诺；

（*）供应商认为需要提供的其他技术资料。

*.*磋商响应文件的价格部分

（*）价格部分是对货物和服务价格构成的说明，磋商文件如没有特别说明的话，对每*项货物和服务仅接受*个价格。

（*）投标报价既要有投标总价，也要有分项报价和每种类型产品的综合单价。

（*）报价应包含应包括招标文件所确定的招标范围内全部按国家或行业相关标准和招标人确认要求制作的价格、打样费用（含打样检测）、包装费、运杂费（含上、下力费）、运输费及运输保险费、其他税费及供应商认为需要的其他费用等。

（*）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素。如果有漏项，视同让利。

（*）经磋商后，如果成交价低于供应商在响应文件首次报价的，分项报价同比例调整。

*.*磋商响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制磋商响应文件需要提供的其他相关文件。

*、响应文件签署与提交

*、响应文件签署

*.*响应文件应由供应商法定代表人或授权代表签字，并加盖公章。

*.*供应商应当在磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。

*.*有下列情形的响应文件将拒收：

在磋商文件要求提交响应文件的截止时间之后送达的等。

*、磋商

*、磋商组织

*.*在递交磋商响应文件时间截止后，****永信在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。

*.*磋商工作由****永信负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。

**、磋商程序

**.*磋商小组评审供应商所递交的响应性文件，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应将告知有关供应商。

**.*磋商小组所有成员集中与单*供应商分别进行磋商，所有参加磋商的供应商均有同等的磋商机会。

**.*磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

**.*如磋商文件有实质性变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交响应（或补充）文件，应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

**.*磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

**.*出现下列情形之*的响应文件按照无效处理：

（*）不具备磋商文件中规定资格条件的；

（*）供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的；

（*）未实质性响应磋商文件要求的；

（*）没有逐*说明提供产品名称、品牌、规格型号、产地、技术参数和服务响应，而是直接拷贝采购文件技术要求的；

（*）报价低于完成本项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资（不得低于供应商所在地最低工资标准）和国家强制缴纳的各种社会保障资金、公积金，以及供应商认为需要的其他费用等。

（*）不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。

**.*出现下列情形之*的，磋商终止：

（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（*）所有供应商的响应文件被磋商小组认定为无效的；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）供应商的最终报价超过采购预算的；

（*）因重大变故，采购任务取消的；

（*）采购人需求发生重大变化暂时不能确定或供应商提供的货物和服务不能满足需求等。

**、评定成交方法和标准

**.*采用综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。

**.*综合评分的主要因素是：价格、人员配备、项目负责人业绩、企业业绩、养护设备、履约能力等。

**.*评定方法，详见磋商文件第*章。

**、确定成交供应商

**.*在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将严格按照采购文件的要求和条件进行比较,根据评审办法直接确定成交供应商或推荐出成交候选供应商。

**.*成交供应商确定后，将在财政部门指定的****信息发布媒体上公告，成交供应商及时到****永信联合会计师事务所领取《中标通知书》。

**.*中标通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

**.*代理单位对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

**.*所有响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，****永信均不退回。

**、编写评审报告

**.*磋商小组根据磋商过程和结果编写评审报告。

**、签订合同

**.*成交供应商应当自成交通知书发出之日起**日内，与采购人签订合同，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和响应文件作实质性修改。

**.*采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

**.*除不可抗力等因素外，中标通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订****合同的，应当承担相应的法律责任。

**.*成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，财政部门视情将其列入不良行为名单，在*至*年内不得参加****市****活动。

**.*成交供应商拒绝签订****合同的，或因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第*位的成交候选供应商签订****合同，也可以重新开展采购活动。

**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。

*、询问、质疑、投诉和诚实信用

**、询问

**.*供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或****永信提出询问，采购人或****永信将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。

**、质疑

**.*供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或****永信。

**.*质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或****永信不予受理：

（*）质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、磋商时间；

（*）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。

（*）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话（包括座机、手机、传真号码等）；

（*）质疑函应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。

（*）供应商委托代理质疑的，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。

**.*质疑供应商是指直接参加本项目采购活动的供应商；对采购文件提出质疑的，应自供应商获得采购文件之日起计算；对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；对采购结果提出质疑的，自采购结果公告期限届满之日起计算。

**.*采购人或代理单位在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并书面通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。采购人或****永信遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的*方承担调查论证费用。

**、投诉

**.*质疑供应商对采购人或代理单位的答复不满意，采购人或代理单位未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购人同级财政部门投诉。

**、诚实信用

**.*供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

**.*供应商不得以向代理单位工作人员、磋商委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，将在****省****网公告，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《****法》有关规定处理。

**.*供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购****永信将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

**.*供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。

第*章评标办法

序号	评分因素	评审细则	分值
*	价格（**分）	采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×（保留到小数点后位，第位舍*入）。	**分
*	人员配备（*分）	投标人提供的项目负责人具有园林、绿化中级及以上工程师资格的得分（须提供投标供应商为其缴纳的*年月至***年月的社保证明复印件并加盖公章）；	*分
*	项目负责人业绩（**分）	项目负责人自***年月日以来承担过类似绿化养护项目业绩的，有个得分，最高得分。( 时间以合同签订时间为准，同项目每年续签的合同只能算*个业绩，提供合同复印件并加盖公章，项目负责人业绩与企业业绩不可兼得)	**分
*	企业业绩（**分）	供应商自***年月日以来承担过类似绿化养护项目业绩的，有个得分，最高得分。( 时间以合同为准，同项目每年续签的合同只能算*个业绩，提供合同复印件并加盖公章，项目负责人业绩与企业业绩不可兼得)	**分
*	养护设备（**分）	投标人拟投入本项目的设备：洒水车、扫雪相关设备(滑移机、平地机、雪刷、融雪设备等)、挖掘机、工程车（载货汽车、自卸车）等，每提供辆得分，最高得**分。注：供应商须提供所有养护设备（包括但不限于大、中小型浇水车、运输货车等）的购买发票；如设备为租用，须提供租用合同，租赁发票；设备为车辆的，须提供车辆的车辆行驶证及发票。	**分
*	履约能力（*分）	为方便日常养护服务工作及突发情况即时有效应对，供应商承诺中标后应对突发情况，小时内机械及人员到达现场的承诺书得分。(提供承诺书原件，格式自拟）	*分
合计			***分

说明：

*、实质性要求不得负偏离，否则，按照无效报价处理。

*、对国家认定的节能产品和环保产品分别给予报价的*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审（特别说明：节能、环保产品必须纳入“中国****网****://***.****.***.**”等官方网站“节能、环保产品查询系统”，且以提供的证书扫描件为准）。

*、小微企业的价格扣除

*.*.对小微企业生产的产品给予报价的**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

*.*大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，如果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受*%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

*.*小企业（含小型、微型企业）应当同时符合以下条件：

（*）供应商为小企业，且符合中小企业划分标准；

（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小企业制造的货物。如果提供的货物为大中型企业注册商标的货物，视同大中型企业。

*、监狱和戒毒企业的价格扣除

*.*本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业），给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

*.*监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

*.*监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。

*、残疾人福利性单位的价格扣除

本项目对残疾人福利性单位，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。

*、监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

*、所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件（加盖公章）为依据，原件备查。如有提供虚假信息、证明、合同或证书等虚假资料的，按照无效投标处理，如已签署合同的，则中止合同并承担相应法律责任，并依据相关规定在*年内取消其参加****市****项目的投标资格。

第*章采购需求

*、项目概况

（*）项目名称：****永阳街道农村道路绿化养护工程项目

（*）项目内容：本项目共长：**.*****，绿化养护范围（共计**条线路，道路*侧红线范围内）：小无线、和新线、白曹线、白横线、芦北线、郑南线、东官线、涧东线、*里牌线、观音寺线、孔山线、茅园线、东庐线、老北线、芦基山线、老明永阳复线、凉石线、秋湖线、倪村头路、赵同线、王母岗路、南庄头路、史北线、韦秋线、观音寺支线、恒大线、高山线、梅园路、梅园路支线，总面积约为******平方米（以现场实际养护范围为准），清除杂草，恢复开荒用地，绿化修剪养护、边坡边沟清理、交安设施修复及清洗。

*、养护职责

本项目主要是工业园区道路绿化养护维护管理、园艺设施维护、绿化带中的保洁工作。养护期为****，养护质量达到国家有关规范标准及业主单位要求。中标供应商要利用绿化养护专业队*的优势，以优秀的管理和*流的技术，合理地进行部署，加强管理，确保养护质量。养护期限内对合同工程包工、包料、包质量、包安全、包文明施工的承包方式，保证符合原设计、业主及有关养护。

*、养护质量标准

绿化养护质量标准主要分为*级养护质量标准、*级养护质量标准、*级绿化养护质量标准。结合本项目现有基础状况等实际情况，参照*级养护质量标准执行。

*级养护质量标准：

*、绿化基本充分，植物配置*般，裸露土地不明显。

*、园林植物达到：

（*）生长势：基本正常。

（*）叶子基本正常：

①叶色基本正常；

②严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫茧虫网灰尘的株数在*%以下；

③被啃咬的叶片最严重的每株在*%以下。

（*）枝、干基本正常：

①无明显枯枝、死杈；

②有蛀干害虫的株数在**%以下；

③蚧壳虫最严重处主枝主干上***平方厘米*头活虫以下,较细枝条每尺长的*段上在**头活虫以下，株数都在*%以下；

④**%以上的树冠基本完整，有绿化效果。

（*）措施：按*级技术措施要求认真进行养护。

（*）行道树、乔木、基本无缺株，保存率达到***%，其中灌木保存率达到**%，色块保存率达到**%。

（*）绿地内无堆屋堆料、搭棚侵占等，行道树树干上钉栓刻画现象较少，树下无堆放石灰等对树木有烧伤、毒害的物质，无搭棚设摊、围墙圈占等；绿地外*米范围内无杂草。

*、养护标准与养护费用

（*）绿化管护管理标准：

*、具体标准：

(*)树木生长较好,修勇基本合理,树形整齐美观,骨架比较均匀。

(*)树穴、花池、绿带以及沿街绿地平面低于沿围平面距离*厘米左右,无较大杂草、无明显污物杂物,无积水。

(*)行道树缺株在*%以下,基本无死树、枯枝。

(*)树木无严重病虫危害症状,病虫危害率控制在**%以下,基本无药害。

(*)无严重人为损害,无乱贴乱画,无以树当架晾晒衣物等现象。

(*)新补植行道树同原树种基本保持*致,有保护措施。

(*)新补植行道树成沽率达**%以上,保存率达**%以上。

(*)绿篱生长较好,修剪基本整齐,基本无死株,无严重断档,缺档不超过*米长。

(*)草坪生长较好,基本平整,高度控制在**厘米左右,无大片杂草,无片状裸露地面,无较大成片枯黄(结合实际情况)。

(**)花坛(台)、花带内植物生长良好,定植花木能如期开花,较为整齐、换花花坛(台)及时换花,有*定的观赏效果。

*、养护要求：

(*)修剪:乔木*年*次,花灌木*次,绿篱*次,草坪*次以上(结合实际情况)。

(*)及时清理死树,枯枝,发现死株*个月内清除。

(*)施肥:新植树每年*次,主要观花乔木每*年*次,其它树*年*次,灌木、草花、草坪各*次(结合实际情况)。

(*)浇水:新植树淋足定根水,年淋水**次以上,其它树*次以上,花灌木和草坪*次

(*)病虫害防治:药物防治*次以上,人工防治*次以上。

(*)缺株及时补植,不得超过**天

(*)行道树及时扶正,新补植行道树要有保护设施。

(*)花坛(台)、绿化带等松土、除草*次以上。

(*)树穴、花池,绿带重点路段,每天清扫*次,经常清除树枝上悬挂杂物。

(**)及时更换草花,年换花*次以上(结合实际情况)。

（*）、养护费用

*、根据本项目现状条件，本项目养护采用*级养护标准执行。

序号	养护质量标准	面积	养护要求和养护方案说明	说明
*	*级养护标准	******平方米	参照*级养护质量标准，制定具体养护要求和养护方案	绿化现状符合该标准条件，建议可参照此标准制定方案。

*、养护费用标准所含项目如下:

(*)养护管理用工工资；

(*)车辆及动力设备；

(*)肥料、药剂等绿化材料；

(*)工具、器械；

(*)管理费用、保险费、税金；

(*)其他费用。

*、全年养护主要工作内容

全年养护主要工作内容：

*月：

*、各种落叶灌木进行灌水，进行冬季修剪整形。

*、对常绿的乔木、灌木进行疏枝，防止苗木整体过密不透风，过多的消化营养。

*、苗木整体景观效果的横枝进行修剪。

*、对乔木、灌木等苗木周围的土壤进行松土，防止病虫害在土壤里越冬，改善土壤的结构。

*、对部分苗木进行冬季施肥。

*、做好防冻防寒工作，防止苗木受冻。

*、对局部草坪进行除草，做到除旱、除小、除好，保持绿地整洁。

*、对局部苗木做调整及移栽。

*月：

*、局部地块的冬季杂草进行人工拔草。

*、对休眠期的乔木、灌木以整形为主，稍加修剪。

*、对树木进行施肥，肥料以豆饼为主。

*、修除冬季的杂草，保证草坪的整洁。

*月：

*、天气转暖，全面做好病虫害的防治。

*、在杂草幼嫩期，以化学除草为主，不使杂草蔓延，草坪进入生长期，对草坪进行施肥。

*、雨季来临之前，及时做好排水措施，防止积水。

*、缺株的苗木在发芽前及时补植。

*月：

*、清除杂草，保持环境整洁，适当春灌。

*、对冷季型草坪进行追肥，施肥方法可撒施和根外追肥，适当春灌，除草、剪草，宜短。

*、做好树木修剪、剥芽工作，随时除多余的嫩芽和生长部位不得当的枝条，对绿篱类、球类植物进行修剪，促使分枝，保持枝叶丰满。

*、对草坪和灌木等植物防病治虫*次。

*月：

*、加强花坛、花镜的养护管理：及时清除花坛内枯萎的花蒂、黄叶、杂草、垃圾，补种换苗，进行花后修剪、更新、施肥。

*、气温较高，虫害大量危害树木，做好虫情预测预报工作，及时治虫治病。

*、内部人员的技术培训并进行工具机械养护。

*月：

*、处于病虫害高发期，及时防治，防止蔓延，使用高效低毒农药。

*、对草坪、树木疏剪，增强通风透光，适当施肥，对观花、观果树种增施磷、钾肥。

*、清除杂草，保持环境整洁，时至梅雨季节，做好排水防涝工作。

*、气温逐渐增高，天气变热，晴天做好灌溉工作，雷雨天做好排水抗涝工作。

*月：

*、高温久旱天气，对苗木进行早晚浇灌（避开日照高温时段），要*次浇透。在暴雨、台风潮汛季节，做好排涝、抗台防治工作。

*、做好病虫害防治工作，尤其是天牛、刺蛾等虫害的防治工作。

*、草坪及时修剪、灌溉、除杂草、防病虫、适当追肥。

*、苗木生长季节的修剪工作，生长期的修剪以调整苗势为主，宜轻剪。根据长势适当追肥。

*月：

*、翻除凋谢的草花，平整土地，施基肥，对土壤进行消毒灭菌。对草坪进行切边，做到有明显分界线。

*、做好病虫害的防治工作，选择无公害药剂或高效低毒的化学药剂消除病虫害

*、抓好抗旱、防涝、抗台防汛工作，采取防护措施。

*、对苗木生长过密、影响主枝生长的侧枝抽稀修剪，有利通风透光，减少病虫害，促进树木生长。

*月：

*、中耕松土应在晴朗或初晴天气，且土壤不过分潮湿的条件下作业。增强土壤通透性，使树木根部土壤疏松并对乔灌木周围野草进行铲除。

*、抓好防虫防病工作，尤其是螟类、蚜虫类。

*、常绿苗木进行整形修剪。

*月：

*、防治病虫害，本月是许多害虫成虫成卵时期，重点消灭成虫及成卵。

*、对进入休眠期的树木进行施肥。

*、对常绿树木的整枝修剪，使之生长发育趋向合理，树姿外形得到改善。

*、草坪修剪、灌溉、除杂草、防病虫。

*、对缺株苗木进行补植。

**月：

*、清除杂草，修剪草坪树木冬季修剪并对花后树木进行修剪、整枝（为第*年树木长势方向定位）。

*、翻除凋*的草花，平整土地，施肥以及布置新花坛。

*、防治病虫害，部分树种石灰涂白，以及进行每年*次的预防喷药。

*、员工操作技能培训。

**月：

*、全面清理、清除杂草、残枝落叶并对树木全面整枝、修剪。

*、草坪低洼地覆沙培土，施冬肥同时对长势不良的草地进行更新、播种。

*、园林机械开始年底保养（清洗机器、内部*件加油）。

*、员工技能知识的培训。

*、根据本年度养护情况进行年终总结工作，总结经验，吸取教训。

*、其他要求

*、付款方式：按实际管养面积，年底经考核结束后*次性付清。

*、考核办法：上级主管部门月度考核，因养护单位原因导致考核扣分，每有*条路扣分，每次扣除***。年底全区考核，前*名不追究违约金，第*、*名扣金合同价*%的扣违约，*、*、*名扣合同价*%违约金。

*、具备应对突发紧急情况能力，遇到突发自然灾害能及时清理道路，保证道路通畅。

特别说明：本章上述所有要求投标人应在响应文件中进行逐项应答。本章所商务条款为实质性要求，不接受负偏离，否则作为无效文件处理。如有疑问请与采购单位联系。

****区农村公路养护精细化管理

和检查考核办法（试行）

（征求意见稿*.**）

第*章总则

第*条为加强农村公路的养护管理，提高精细化管理水平，保障农村公路完好畅通，延长农村公路的使用寿命，促进农村公路健康可持续发展，根据《****省农村公路管理办法》、《****市农村公路养护检查考核管理办法（试行）》、《****市农村公路养护标准》、《****区农村公路管理养护体制改革实施意见（试行）》等文件精神，结合我区实际，制定本养护精细化管理和检查考核办法。

第*条农村公路指经过省交通运输主管部门确认的县道、乡道、村道；农村公路养护分为日常养护和养护工程，日常养护包含日常巡查、日常保养和日常小修，养护工程分为小修保养、中修、大修工程。本办法适用于本行政区域内农村公路精细化管理和检查考核工作。

第*条指导思想：按照“明确职责、精细管理、强化考核、奖优罚劣”的原则，贯彻“预防为主、防治结合”的方针，通过检査考核，掌握全区农村公路养护质量动态，确保路容路貌路况基本良好，不断提高全区农村公路养护精细化管理水平，实现农村公路高质量发展。

第*章养护目标

第*条总体目标：建立健全养护管理长效运行机制，切实提高养护管理水平，推动农村公路养护管理向精细化、专业化、市场化、信息化发展，做到“路容整洁、设施齐全、路面平整、安全舒适、行车顺畅、环境宜人”，提升广大群众“畅、安、舒、美、优”的通行条件。

第*条路基养护目标：各部位保持完整，表面平整坚实。路肩横坡适度，边缘顺适，无坑洼、沉陷、缺口、堆积物、高草；边坡稳定、坚固、平顺，无冲刷、缺口；边沟、排水沟等排水设施排水通畅完好，无淤塞、无杂草。

第*条路面养护目标：保持路面平整、整洁，排水顺畅，路面无垃圾、浮土、石块等抛洒物，确保公路畅通、行车舒适。

第*条桥涵养护目标：结构完整、牢固，无安全隐患；桥面无深陷、坑槽；桥涵洞身、涵底、进出水口、护坡完好，无堵塞、冲刷，水流顺畅。

第*条沿线设施养护目标：完整、齐全、美观、醒目、清洁，工作状态良好。

第*条绿化养护目标：与周边环境相协调美观，确保公路现有绿化的存活率达**%以上。

第*章职责分工

第*条区交通运输局主管农村公路养护管理工作。

*、负责养护规划、计划的编制，分解下达养护任务、质量指标和管理目标。

*、负责养护精细化管理的技术指导；按时检查考核养护管理工作，及时通报考核结果；做好上传下达工作，汇总上报各类报表。

*、负责省、市、区级养护补助资金的申领，按规定管理和统筹使用养护资金。

*、负责沥青砼路面维修工程统筹、统*组织实施。

*、按规定开展道路路况检测和技术状况评定；对桥梁进行定期检测和技术状况评定。

第**条区公路管理站具体承担县道的养护管理工作，对乡村道养护管理进行技术指导。

*、负责县道日常养护巡查，定期上报养护质量报表。

*、负责对县道日常保养保洁工作的考核，按期及时上报考核结果。

*、按时上报日常维修工程计划，按照批准的计划开展工程管理；负责初排县道大中修工程计划。

*、负责县道养护突发性事件抢修方案的制定，及时实施现场处置并上报。

第**条街镇（开发区）是本区域乡村道养护管理的责任主体,街镇农路办具体承担公路养护管理工作。

*、负责乡村道日常养护巡查，定期上报养护质量报表。

*、负责辖区内县道、乡村道日常保养保洁。

*、按时上报日常维修工程计划，按照批准的计划对沥青砼路面维修工程开展管理；组织实施水泥砼路面维修(大中修）工程；负责初排乡村道大中修工程计划。

*、负责落实、筹措道路养护管理资金，申领养护管理补助资金。

*、负责落实路长制。

*、负责乡村道养护突发性事件抢修方案的制定，及时实施现场处置，并及时上报。

第**条区质监站负责道路养护工程的质量、安全、环保等监督管理，参与养护检查考核等工作。

第*章日常养护巡查

第**条日常巡查范围包括路基、路面、桥涵、交通工程及沿线设施、绿化等。县道的养护巡查由区公路站负责，乡村道的养护巡查由各街镇负责，充分发挥路长作用，对发现的问题，按职责范围及时处理，超出范围的及时上报。巡查工作按*人/车标准定期巡视、检查公路状况，及时掌握、记录、报告和保存路况信息。

第**条养护巡查的主要内容

*、路基巡查：主要巡查路基边坡是否稳定；路肩表面是否平整密实不积水，路肩有无明显轮迹印，有无****以上高草、杂物、垃圾、堆积物；边坡坡面是否平顺、坚实无冲沟，无杂草、杂物、垃圾；边沟是否保持通畅，无积水、杂物、杂草、积淤。

*、路面巡查：主要巡查路面有无影响交通安全的堆积物、抛撒物、油污、积水、积雪等；沥青路面有无严重裂缝、龟网裂、波浪、拥包、坑槽、沉陷等病害；水泥砼路面有无严重裂缝、唧泥、拱起、错台、板角断裂等病害，填缝料有无老化、无脱落等情况。

*、桥梁涵洞巡查：主要观测桥面铺装、桥栏杆等有无损坏变形或下沉，混凝土桥面有无剥离、渗漏，钢筋露筋、锈蚀现象，填缝料有无老化；伸缩缝、泄水孔有无堵塞、破损，上下部结构有无破损、变形；桥头示警桩、桥梁信息公示牌、限载标志等是否齐全整洁完好；桥墩台基础有无缺损，翼墙（侧墙、耳墙）有无开裂、风化剥落和异常变形；支座有无明显缺陷，活动支座灵活是否有效；锥坡、护坡有无局部塌陷，铺砌面有无缺损、勾缝脱落；涵洞有无损坏、堵塞等情况。

*、交通工程及沿线设施巡查：主要检查护栏等防护设施有无缺少损坏，各种交通标志标线（含凸起路标）有无残缺、变形、歪斜、污染、颜色不鲜明，可变信息板有无故障，里程碑（牌）、*米桩（牌）、轮廓标、防撞桶等设施有无缺损、褪色、剥落和污染等情况。

*、绿化巡查：检查公路沿线绿化植物的抚育管理，有无歪倒、缺株、死株、病虫害、妨碍视距、影响交通安全、遮挡标志牌等情况。

第**条养护巡查要求

*、县道巡查应不少于*次/周，乡村道巡查应不低于*次/周，特殊路段或遇有恶劣天气应适当加大巡查频率。

*、巡查人员应按照要求进行全面巡查，每*次巡查应及时做好巡查记录，通过智慧农路***做好路线轨迹，收集好影像资料，并附相关说明等。

*、巡查过程中发现影响行车安全或其它需要立即维修处理的情况，应立即设立标志、设置路障等安全措施，确保行车安全、避免损坏扩大，并及时上报主管部门。

*、巡查过程中应详细记录病害发生的具体位置，准确描述发现的问题，巡查结束后，及时做好交接工作，严禁伪造巡查记录，并每月提交*份日常巡查报告。

*、巡查时发现违章建筑和侵占路产路权的行为，应及时向路政、执法管理单位反映情况，同时上报主管部门。

第*章日常保养保洁

第**条日常道路（红线范围）保洁由属地负责。主要包括道路保洁、路肩边坡保洁、桥涵保洁、安保设施保洁等非专业养护管理工作。绿化维护县道由区公路站负责，乡村道由属地负责。

第**条、日常保洁内容及要求

*、道路保洁：对道路进行清扫、清洗保洁。可采用人工配合机械进行清扫，县道每周不少于*次，乡村道每周不少于*次。应根据路面尘土量、天气情况和空气质量对路面进行冲洗清洁，合理确定洒水降尘的频率，原则上每周不少于*次。

工作要求：

（*）及时清扫、清洗路面上出现的小石块等坚硬物、砼混合料、油类物质或化学药品污染物，保证行车安全。

（*）定期清扫泥土和污物，保持路容整洁。

（*）及时排除路面积水、积雪，以免水下渗，破坏路面。

（*）下雪天应及时通过清扫铲除、撒盐、撒融雪剂等方法清除桥面积雪，防止桥面结冰，保证桥面安全。

*、路肩及边坡保洁：对公路*侧路肩边坡低洼、超高、不平整、不密实段进行平整填实。清除路肩边坡处杂草、垃圾和堆积物。杂草清理每年不少于**次，垃圾清捡每周不少于*次。对边沟进行疏通清淤，清捡边沟处垃圾每周不少于*次。

工作要求：

（*）路肩整洁、平整、无超过****的高草，无堆积物、无种植物。

（*）路肩无坑洼、缺口等病害，横坡适度，边缘顺适，与路面接茬平顺，当土路肩受损修复后，其外观应恢复至损坏前状态，并与周围未损坏土路肩外观保持*致，不得积水。

（*）边坡坡面保持平顺，坚实无冲沟，稳定、坚固、无松散，坡度符合设计规定。

（*）排水设施无淤塞、无损坏，排水畅通。

（*）挡土墙、护坡等防护设施保持良好，无损坏。

*、桥涵保洁：及时清除桥面污泥、积雪、积冰、杂物，保持清洁；及时疏通涵管，疏导桥下河槽；定期清理桥梁伸缩缝，疏通泄水孔，栏杆刷漆。涵洞清淤、泄水孔疏通、桥梁伸缩缝清理，每月不少于*次；栏杆刷漆每年不少于*次。

工作要求：

（*）桥涵外观、泄水口整洁，无杂物、於堵。

（*）伸缩缝、护墙、栏杆、标线等设施清洁完整，无泥渍。

（*）涵顶保持平整，洞内排水畅通。

（*）洞身、涵底、进出水口、护坡和填土完好、清洁。

*、交通工程及沿线设施保洁：对道路（红线范围）内交安附属设施、公交站台等进行清扫、清洗保洁。

工作要求：

（*）标志版面内容整洁、清晰。

（*）标线具有良好的可视性，边缘整齐、线形流畅，无大面积脱落。

（*）轮廓标应进行表面清洗，无缺损，无明显的褪色。

（*）里程碑、*米桩、指示牌、波形梁钢护栏、公路防撞桶、减速垫、示警标柱等交通安全设施清洁完整，无泥渍。

*、绿化维护：绿化养护应坚持“栽、管、护”相结合，及时采取浇水、修剪、松土、施肥、防治病虫害等管护措施，有效保证公路植物生长状态。

工作要求：

（*）根据绿化植物缺水、积水情况，及时进行浇水和排除积水。

（*）在春、夏植物生长旺盛季节进行除草和松土。草花应根据草的种类和生长环境进行修剪，草高不超*****。

（*）对土壤瘠薄地段、生长不良的绿化植物，及时施肥，促进生长。

（*）在每年秋季或春季，在乔木树干上距地面*~*.**高范围内进行刷涂白剂，预防病虫害侵染，增添公路美观。

（*）对于已死亡的枯木及影响行车视距和安全性的树木，应及时伐除，减少行车安全隐患。

（*）对遮挡标志牌、侧枝繁茂影响行车视线以及侵入建筑限界的路树应及时修剪。

第*章日常维修

第**条日常维修（小修）工程按照工程部位分为路基维修、路面维修、桥梁涵洞维修、交通工程及沿线设施维修、绿化工程。沥青砼道路养护维修由区交运局统*实施；水泥砼道路养护维修由属地负责实施，桥涵、交安设施等可委托公路管理部门实施。绿化工程县道由区公路站负责，乡村道由属地负责。

第**条养护维修内容

*、路基维修：小段开挖边沟、截水沟或分期铺砌边沟；清除*星塌方，填补路基缺口，轻微沉陷翻浆的处理；桥头接线或桥头、涵顶跳车的处理；修理挡土墙、护坡、护坡道、泄水槽、护栏和防冰雪设施等局部损坏；局部加固路肩。

*、路面维修：处理沥青路面的泛油、拥包、裂缝、松散等病害；修补坑槽、沉陷，处理波浪、局部龟裂，啃边等病害；水泥混凝土路面日常清缝、灌缝及堵塞裂缝，水泥混凝土板块的局部修理；路缘石的修理和刷白；桥头、涵顶跳车段的处理。

*、桥梁涵洞维修：局部修理、更换桥栏杆和修理泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏；修补墩、台及河床铺底和防护圬工的微小损坏；涵洞进出口铺砌的加固修理；通道的局部维修和修理排水沟。

*、交通工程及沿线设施维修：护栏、隔离栅、轮廓标、标志牌、里程碑、*米桩等修理、油漆或部分添置更换；路面标线的局部补画。

*、绿化工程：更换、新植行道树及花草、开辟苗圃、公路景观提升等。

第*章考核

第***条养护管理考核内容：养护巡查考核、保养保洁考核和年度综合考核。

养护巡查考核主要检查农路办内业台账资料，每月检查*次，考核标准详见（附表*）。

保洁质量考核以现场抽查为主，每月检查*次，年度全覆盖，考核标准详见（附表*）。

年度综合考核主要以养护质量、养护保洁、养护巡查、养护管理为主，考核标准详见（附表*）。

养护质量主要考核路况质量。按《公路技术状况评定标准》、《****省农村公路养护质量检查评定标准》进行评定。

养护管理主要考核农村公路管养机构人员设置、农村公路养护管理考核制度的建立及执行情况、农村公路养护资金筹措及使用管理情况等。

第***条养护管理考核方式：区级考核以平时考核、月度考核为主。区交运局可以委托中介机构，每年开展路况质量检查、月度背靠背保洁质量抽查和年度综合检查。同时省级年度督导、市级季度督查结果也将作为农村公路养护考核的依据。

第*章资金拨付及考核奖惩

第***条养护管理资金经考核后拨付管养单位。

第***条养护管理考核绩效与养护经费挂钩,具体考核办法为:

*、考核得分在***分以上(含***分),全额拨付年度养护经费;并通报表扬,给予适当奖励；

*、考核得分在***—***分,全额拨付年度养护经费;

*、考核得分在***—***分,拨付年度养护经费的**%;

*、考核得分在***分以下,视情核減或停拔养护经费，并全区通报批评。

第***条、对养护考核后暂扣的养护经费,整改到位且经核查合格后，补拨暂扣的养护经费。超期或整改不到位,不再补拨。

第***条、将养护考核纳入年度*分制考核任务。年终由区*好农村路领导小组办公室进行综合考核打分，评出前*名,给予适当奖励资金,并向全区通报表扬。

第*章附则

第***条本办法由区交通运输局负责解释。

第***条本办法自颁布之日起施行。

第***条未竣工验收移交的提档升级道路，由属地街镇负责日常养护巡查和养护保洁工作，建设单位负责道路维修。

第**条养护大中修工程按《****区农村公路管理养护体制改革实施意见（试行）》（溧政办发【****】**号文有关规定执行。

第***条对于列入养护大中修或提档升级工程的道路，施工单位实际进场施工后，不再列入原管理养护单位管理和考核，相关工作由建设、施工等单位负责。

附表*：

****区农村公路精细化养护巡查考核表管养单位：
项目	分值	考评标准	得分	考核方法
计划编制	***	编制年度养护计划分，每月编制月度养护计划分。		检查台账
巡查装备	***	巡查人员、巡查车辆是否按不少于人/车的标准配备**分。
日常巡查	***	日常巡查每少次扣分；月度检查未全覆盖扣分；巡查记录与现场检查情况不符合，每条扣*分。		检查台账及智慧农路***反映
桥梁检查	***	桥梁经常检查每少次扣分，检查情况与现场检查情况不符合，每条扣*分。		检查台账及智慧农路***反映
路长制	***	根据路长制管理考核计算得分。
合计	****

备注：每月考核。

检查人：日期：

附表*：

****区农村公路精细化养护日常保养保洁考核表管养单位：线路名称：编号：
项目	工作标准	考核标准	得分	备注
道路保洁（***）	路面整洁、安全；对污染路面的水泥混凝土、化学品、油污等要及时清理。	路面杂物清理不及时，每处扣分；污渍清理不及时、彻底，每处扣分；路面浮土，泥浆冲洗不及时每处扣**分。
路基保洁（***）	路肩无坑洼、缺口等病害，横坡适度，边缘顺适，与路面接茬平顺。	未及时处理路肩病害。每*扣分，不足*按*计。
路基保洁（***）	路肩整洁、平整、无超过**** 的高草，无堆积物、无种植物。	未及时处理路肩杂物、垃圾、堆积物及**以上高草，每扣分，不足*按*计。
路基保洁（***）	边坡的坡面保持平顺，坚实无冲沟，稳定、坚固、无松散。	边坡坍塌未及时处理，每处扣分；有种植物每*扣分，不足**按**计。
路基保洁（***）	排水设施无淤塞、无损坏，排水畅通。	定性考核，**起计，边沟损坏每处扣分。
桥涵保洁（***）	桥涵外观整洁，无杂物。	桥梁上有杂物、堆积物，每处扣**分。
桥涵保洁（***）	泄水口无杂物、淤堵。	泄水孔有淤积，影响正常排水的每孔扣*分。
桥涵保洁（***）	伸缩缝、护墙、栏杆、标线等设施清洁完整，无泥渍。	伸缩缝、护墙、栏杆、标线等设施有脏污，每处扣*分。
桥涵保洁（***）	涵洞洞身、涵底、进出水口、护坡和填土完好、清洁。	涵洞由淤积，排水不畅，护坡脏污，每处扣**分。
沿线设施保洁（***）	标志牌、标线、公里牌、*米牌、轮廓标、防眩板等设施清洁完整，内容整洁、清晰。	未及时清洁每处扣*分。
绿化维护（***）	长势良好，修剪到位，无死株。	每发现棵死株，扣分。长势不良没发现株，扣*分。
合计（****）

备注：每月考核。

检查人：日期：

附表：***区农村公路精细化养护综合考核表管养单位：
项目	分值	考评内容	考评标准	得分	考核方法
养护质量（好路率）	***	路况质量背靠背抽查	根据全年管养道路路况质量背靠背考核得分的平均数折算，即抽查得分平均数*.＝本项得分。		根据区路况质量背靠背抽查打分
养护保洁	***	道路保洁	根据全年管养道路日常养护保洁考核得分的平均数折算，即抽查得分平均数*.＝本项得分。		根据月度抽查打分
养护巡查	***	巡查情况	根据全年管养道路巡查考核得分的平均数折算，即抽查得分平均数*.＝本项得分。		根据月度抽查打分
养护管理	***	内业管理	农路养护机构人员配备到位（管理人员不少于人）得分；职责分工明确得分；编制考核制度得分，执行制度到位得分；公路养护资料健全、完善得分。农路管养专账核算得分；农村公路管养资金按计划使用得分。		根据年度综合检查打分
小计	****
省市考核	附加分		根据省市考核计算情况计算增减得分。
合计

检查人：日期：

备注：年度

第*章合同主要条款及格式

****市****合同

（供参考）

合同编号：

项目名称：

使用单位：

供应商：

签订日期：

本合同仅为合同的参考文本，若与项目需求书内容有冲突，以项目需求书为准，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订

采购人（以下称甲方）	供应商：（以下称乙方）
住所地：	住所地

(本合同格式仅为采购文件提供之范本，部分条款可在实际签订时根据项目情况由甲乙双方另行协商约定。)

根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照采购代理机构的采购结果签订本合同。

*、合同主要条件要素：

*.乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务：

序号	名称	数量	单位
*		*	项

服务内容详见乙方投标（响应）文件。

第*条合同总价款

本合同项下为（大写）人民币，分项价款详见《报价表》。

本合同总价款包含以下内容：

（*）完成本服务项目发生的所有含税费用；

（*）支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金；

（*）乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用；

（*）供应商认为需要的其他费用。

第*条合同期限

第*条组成本合同的有关文件

下列关于****永信号的招标（采购）文件、投标（响应）文件，以及与本次采购活动相关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：

（*）投标（响应）文件和报价表；		（）服务览表；
（）交付览表；		（*）技术规格响应表；
（*）投标（响应）承诺；	（*）服务承诺；
（*）中标（成交）通知书；	（*）甲乙双方商定的其它文件。

第*条权利保证

乙方应保证甲方在使用该服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。*旦出现侵权，乙方应承担全部责任。

第*条质量保证

乙方所提供的服务的技术规格应与招标（采购）文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相*致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。

第*条服务期限和验收

*.服务期限：****。

*.验收标准：按行业通行标准和乙方投标（响应）文件的承诺（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。

第*条合同款支付

*.本合同项下所有款项均以人民币支付。

*.本合同项下的采购资金由乙方开具发票，甲方按照本条第*款的约定支付。

*.付款条件：按实际管养面积，年底经考核结束后*次性付清。

第*条违约责任

*.甲方无正当理由拒收服务、拒付服务款的，甲方向乙方偿付合同总价的*%违约金。

*.甲方未按合同规定的期限向乙方支付服务款的，每逾期*天甲方向乙方偿付欠款总额的*‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的*%。

*.乙方逾期交付的，每逾期*天，乙方向甲方偿付合同总额的*‰的滞纳金。如乙方逾期交付达*天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。

*.乙方所交付的服务不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付合同总款**%的违约金。

*.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取*者中最长的期限），如经乙方次整改仍不能达到合同约定的质量标准，乙方应退回全部合同价款，并按本条第*款处理，同时，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。

*.乙方未按本合同的规定和服务承诺提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的**%向甲方承担违约责任。

*.乙方在承担上述*-*款*项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

*.乙方响应属虚假承诺，或经权威部门检测提供的服务不能满足投标（响应）文件要求，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，应向甲方支付不少于合同总价**%赔偿金。

第*条合同的变更和终止

*.除《****法》第**条规定的情形外，本合同*经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。

*.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，履约保证金不予退还，并按规定接受相关部门的处罚。

第**条合同的转让

乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。

第**条争议的解决

*.因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务质量进行鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合标准的，鉴定费由乙方承担。

*.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：

（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

（*）向****仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。

如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。

*.仲裁期间本合同应继续履行。

第**条诚实信用

乙方应诚实信用，严格按照招标（采购）文件要求和投标（响应）承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

第**条合同生效及其他

*.本合同自签订之日起生效，*个工作日内在财政部门指定的媒体上公告。

*.本合同*式*份，甲乙双方及代理机构*份。

*.本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

*.其他：

第*章投标文件格式及附件

投标文件

项目编号：

项目名称：

投标人名称：

日期：

说明：

对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得与本格式内容有实质性的违背

*.*.*.*

评分索引表

评分项目	在投标文件中的页码位置

目录（仅供参考）

*.竞争性磋商申请及声明

*.法定代表人授权书

*.报价表

*.资格证明文件

*.技术条款偏离表

*.商务条款偏离表

*.项目实施方案

*.拟投入本项目的主要人员汇总表

*.投标供应商完成类似业绩*览表及证明材料

附件*、无重大违法记录声明（格式）

附件*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式或证明材料

附件*、中小企业声明函格式

附件*、残疾人福利性单位声明函

附件*、属于监狱企业的证明文件

目录*、竞争性磋商申请及声明

竞争性磋商申请及声明

致：****市****区人民政府永阳街道办事处

根据贵方（项目名称）（项目编号）竞争性磋商邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表（供应商名称），提交响应文件并参加磋商。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

*、我们的资格条件完全符合****法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。

*、服务名称：。

*、我们的报价为。

*、我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱****活动行为，我们将无条件接受处罚。

*、*旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成本项目规定的服务内容。

*、我方绝不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

*、我方正式通讯方式为：

地址：

电话：

传真：

*、我方正式开户银行和帐号为：

开户银行：

帐号：

供应商授权代表姓名（签字）：

供应商名称（公章）：

日期：年月日

目录*、法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

致：****市****区人民政府永阳街道办事处

本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称，项目编号：磋商，以本公司名义处理*切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

被授权人签字：

日期：年月日

（附身份证正反面）

目录*、报价表格式

报价表（第轮）

项目名称：				项目编号：
序号	名称		报价（元）	备注



投标总价（人民币，大写）		元

供应商名称:（盖章）

说明：*、请注明是第几轮报价；

*、第*轮报价表装订在投标文件中；第*轮、第*轮起的报价表应提前加盖单位公章，并单独携带，不需密封，供磋商报价时使用。

目录*、资格证明文件

资格证明文件

（*）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照、经营许可证等证明文件）；

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次****活动前****内（至少*个月）的会计报表，成立不足*个月无须提供或提供承诺函）；

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供声明函）；

（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

（*）法律、行政法规规定的其他条件。（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）

投标承诺书

我单位在参加项目，现承诺如下：

（*）我单位具有独立承担民事责任的能力；

（*）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（*）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（*）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商全称：（盖章）

法定代表人（或授权代表）：（签字）

年月日

目录*、技术条款偏离表格式

技术条款偏离表

项目名称：				项目编号：
序号	磋商文件条目号	磋商要求规格	供应商响应		偏离

供应商名称：（盖章）

说明：如果行数不够，请自行增加。

目录*、商务条款偏离表格式

商务条款偏离表

项目名称：				项目编号：
序号	磋商文件条目号	磋商要求规格	供应商响应		偏离

供应商名称：（盖章）

说明：如果行数不够，请自行增加。

目录*、项目实施方案

目录*、拟投入本项目的主要人员汇总表

拟投入本项目的主要人员汇总表

职务	姓名	学历	专业	职称	工作经历年限	参加类似项目数
项目负责人
… …
… …
… …

注：附上项目负责人及参与人员相关资质复印件加盖公章

目录*、项目业绩表及证明材料

供应商项目业绩情况表

说明：*、如果行数不够，请自行增加。

*、所有认证、证明、业绩和奖项均需要提供有效的复印件并加盖公章（扫描件）。

供应商名称：（盖章）

附件*、无重大违法记录声明(格式)

无重大违法记录声明

致：****市****区人民政府永阳街道办事处

我单位（供应商名称）郑重声明：

参加****活动前*年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：****法第***条第*款第*项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）

声明人（公章）：

日期：年月日

附件*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式或证明材料

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明格式

致：南****市****区人民政府永阳街道办事处

我单位（供应商名称）郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力。

特此申明！

声明人：（公章）

日期：年月日

附件*、中小企业声明函格式

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****）

**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

（项目名称）,属于服务业,承接企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：年月日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。

附件*、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

附件*、属于监狱企业的证明文件

（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属

于监狱企业的证明文件）

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项目编号	JSZC-320117-NJYX-C2024-0004	成交金额	点击查看
招标单位	南京*************事处点击查看	招标联系人/电话	点击查看
中标单位	南京********公司点击查看	中标联系人/电话	点击查看
代理机构	南京**************伙）点击查看	代理联系人/电话	点击查看