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信息科学与工程学院****
采购项目
招标文件
项目编号:***************（***-**-******）
采购人：****
采购代理机构：****
****年*月
目录
目录
第*章供应商须知
*、总则
*．适用范围
*．合格的供应商
*．投标费用
*．法律适用
*．招标文件的约束力
*、招标文件
*．招标文件的组成
*．招标文件的澄清或修改
*、投标文件
*．投标文件的语言及度量衡
*．投标文件的组成
**．投标报价
**.投标货币
**．投标保证金
**．投标有效期
**．投标文件的签署、形式及装订
*、投标文件的递交
**．投标文件的密封及标记
**．提交投标文件截止时间
**．迟交的投标文件
**．投标文件的修改和撤回
*、开标及评标
**．开标
**．评标委员会
**．对投标文件的资格性审查和符合性审查
**．投标文件的澄清
**．评标及定标
**．评标过程保密
**.投标截止时间后投标供应商或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足*家的处理
*、授标及签约
**．定标原则
**.质疑处理
**．中标通知
**．签订合同
**．招标代理服务费
第*章合同格式
第*章投标邀请
*、招标主要内容
*、合格供应商的资格要求（本项目为资格后审）
*、评标办法
*、样品
*、有关招投标的事务和本项目的更正通知
第*章招标技术规格及要求
*、货物需求*览表
*、技术要求
*、其他要求
第*章投标文件格式
评标索引
*、投标函、投标报价及项目相关文件
*.投标函
*.开标*览表
*.报价明细表
*、资格证明文件
*、其他相关文件
*.法人授权委托书
*.保证金、退还信息和开具增值税专用发票信息采集表
*、证明货物/服务的合格性和符合招标文件规定的文件的实施方案
*.合同（商务）条款偏离表
*.技术要求响应/偏离表
*.服务
*.业绩
*、政府采购政策
（*）政府采购促进中小企业发展政策
*、中小企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
*、监狱企业证明
（*）政府采购节能产品政策
（*）政府采购环境标志产品政策
*、其他针对“第*章投标邀请”中“评标办法”的相关内容
第*章供应商须知
*、总则
*．适用范围
*.*本招标文件仅适用于****（以下简称采购代理机构）组织的招
标活动。
*.*采购人指****。
*．合格的供应商
*.*凡有能力按照本招标文件规定的要求交付货物、工程和服务，并符合招标文件第*
章“合格供应商的资格要求”的投标单位均为合格的供应商。
*.*供应商参加本次招标活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》的规定并符合此
招标文件的规定。
*.*供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《民法典》和《反不正当竞争法》
等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格供应商，其投标文件无效。
*．投标费用
无论招标投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担与参加投标有关的全部费用。
*．法律适用
本次招标活动及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。
*．招标文件的约束力
*.*供应商*旦参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。
*.*本招标文件由采购代理机构负责解释。
*、招标文件
*．招标文件的组成
*.*招标文件由以下部分组成，包括：
第*章供应商须知
第*章合同格式
第*章投标邀请
第*章招标技术规格及要求
第*章投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然
环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。
*.*供应商必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式等。供应商若未按招标文件
的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受或被视为无效。
*．招标文件的澄清或修改
*.*在投标截止时间前，采购代理机构可对招标文件用更正公告的方式进行必要的澄清
或修改，并以书面通知的方式通知所有招标文件收受人。
*.*该澄清或修改的内容公告将作为招标文件的组成部分，对所有供应商有约束力。
*.*当招标文件与以上澄清或修改公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的
最后的澄清或修改为准。
*.*为使供应商有足够的时间按招标文件的澄清或修改要求修正投标文件，采购代理机
构有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并按*.*条规定的方式将具体变更情况通知供应
商。
*、投标文件
*．投标文件的语言及度量衡
*.*投标文件以及供应商与采购代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。
*.*供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有
中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。
*.*除在招标文件第*章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。
*.*本招标文件所表述的时间均为北京时间。
*．投标文件的组成
*.*投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第*章“投标文件格式”要
求）：
*.*.*投标函、投标报价及相关证明文件。
*.*.*供应商资格证明文件。
*.*招标文件第*章中指出的工艺、材料和设备的标准，以及商标、牌号或其目录编号，
仅起说明作用并非进行限制。
*.*若供应商未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致
投标文件被视为无效。
**．投标报价
**.*本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部货物、工程和服务的价格
及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费
用。
**.*采购代理机构不接受备选的投标方案或有选择的报价。
**.投标货币
投标报价均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的，从其规定。
**．投标保证金
**.*投标保证金是参加本项目投标的必要条件，金额按招标文件第*章要求执行。
**.*投标保证金必须在提交投标文件截止时间之前交纳。
**.*投标保证金的交纳形式按招标文件第*章要求执行。
**.*若供应商不按第**.*、**.*和**.*条的规定提交投标保证金，其投标文件将被
拒绝接受。
**.*投标保证金的退还
**.*.*中标供应商的投标保证金在采购合同签订之日起*个工作日内、并且其支付招标
代理服务费后退回。
**.*.*落标的供应商的投标保证金在采购代理机构发出中标通知书之日起*个工作日
内无息退还。
**.*发生下列情况之*，投标保证金将不予退还：
（*）供应商在投标有效期内放弃或撤回投标；
（*）中标供应商不按第**条规定签订合同；
（*）供应商提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、采购代理机构或者其他供应商恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
**．投标有效期
**.*投标有效期为从提交投标文件的截止之日起计算的**天，有效期短于此规定的投
标文件将被视为无效。
**.*在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前，征得供应商同意延长投标有
效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这*要求而放弃投标，投标保
证金将尽快无息退还。同意这*要求的供应商，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延
长投标保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
**．投标文件的签署、形式及装订
**.*投标文件按招标文件第*章要求执行，每份投标书均须在封面上清楚标明“正本”
或“副本”字样，“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
**.*投标文件正本中，除招标文件第*章规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原
件，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法人代表或授权代表签署和
加盖供应商公章。
**.*投标文件如有错误必须修改时，修改处须由法人代表或授权代表签名或加盖公章。
**.*投标文件须固定装订成册。
*、投标文件的递交
**．投标文件的密封及标记
**.*供应商应将投标文件正本和所有副本分别密封在*个投标专用袋（箱）中（正本*
包，副本*包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑
缝章或授权代表签字。
**.*投标专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明：
（*）项目编号及项目名称：
（*）分包号（如有）：
（*）供应商的名称、地址、联系人、电话和传真：
**.*投标文件未按第**.*和**.*条规定书写标记和密封者，采购代理机构不对投标
文件被错放或先期启封负责。
**．提交投标文件截止时间
**.*供应商须在招标文件第*章“投标邀请”规定的提交投标文件截止时间前将投标文
件送达采购代理机构规定的投标地点。
**.*若采购代理机构按*.*条规定推迟了提交投标文件截止时间，采购代理机构和供应
商受提交投标文件截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。
**．迟交的投标文件
在提交投标文件截止时间后递交的投标文件，采购代理机构将拒绝接受。
**．投标文件的修改和撤回
**.*供应商在提交投标文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购代理机构在投标截
止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权代表
签署。
**.*投标文件的修改文件应按第**条规定签署，正、副本分别密封，并按第**.*条
规定标记，还须注明“修改投标文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件须在投标截止
时间前送达采购代理机构规定的投标地点。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最
终唯*报价”字样，否则将视为有选择的报价。
**.*供应商不得在投标截止时间以后修改投标文件。
**.*供应商不得在投标截止时间起至投标有效期满前撤回投标文件，否则投标保证金将
被没收。该供应商的投标文件不予退还。
*、开标及评标
**．开标
**.*采购人、采购代理机构按招标文件第*章“投标邀请”规定的时间和地点开标。
**.*供应商应委派授权代表参加开标活动，办理交纳保证金、签名报到和递交投标文件
等事宜。
**.*供应商必须在提交投标文件截止时间前办理完毕交纳保证金、签名报到、递交投标
文件以及其它招标文件所规定的应在提交投标文件截止时间前完成的事项（如样品递交等）。
**.*开标时，供应商或供应商推选的代表将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱
标，公布每份投标文件中“开标*览表”的内容，以及采购代理机构认为合适的其他内容，
采购代理机构将作开标记录。
**.*在提交投标文件截止时间后递交的投标文件或者未密封的投标文件，采购代理机构
将拒绝接受。
**.*按照第**条规定，同意撤回的投标文件将不予拆封。
**．评标委员会
评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，该委员会独立工作，负
责评审所有投标文件并确定中标侯选供应商。
**．对投标文件的资格性审查和符合性审查
**.*资格性审查的内容包括：
（*）资格证明；
**.*符合性审查的内容包括：
（*）投标文件的有效性(签署情况等)；
（*）投标文件的完整性(正本和副本数量、内容等)；
（*）对招标文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）；
（*）投标保证金。
**.*所谓偏离是指投标文件的内容高于或低于招标文件的相关要求。所谓重大负偏离是
指供应商所投标的范围、质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。重大负偏
离的认定须经评标委员会*分之*以上同意。
**.*评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
**.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标
*览表（报价表）为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单
价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
**.*.*同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人
确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**．投标文件的澄清
**.*在评标期间，评标委员会有权要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表
述不*致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按评
标委员会通知的时间和地点接受询标。
**.*评标委员会认为有必要，可要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。
供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文
件的范围或者改变投标文件的实质性内容。供应商的书面澄清材料作为投标文件的补充。
**.*供应商不按评标委员会规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。
**.*并非每个供应商都将被询标。
*、证明货物/服务的合格性和符合招标文件规定的文件的实施方案
*.合同（商务）条款偏离表
供应商名称：，项目编号：
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标文件的合同（商务）条款 |
投标文件的合同（商务）条款 |
偏离情况 |
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供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
注：*.如供应商无任何偏离，也需在响应表中注明并在投标文件中递交此表。
*.偏离包括正、负偏离，正偏离指供应商的响应高于招标文件要求，负偏离指供应
商的响应低于招标文件要求。
*.技术要求响应/偏离表
供应商名称：，项目编号：
| 序号 |
招标文件技术要求 |
投标文件技术指标情况 |
响应/偏离情况 |
必要的证明材料所在页码 |
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供应商名称（公章）：
供应商代表签字：
注：*.对于某项指标的数据存在证明文件内容不*致的情况，取指标较低的为准，
对于可以用量化形式表示的条款，供应商必须明确回答，或以功能描述回答。
*.偏离包括正、负偏离，正偏离指供应商的响应高于招标文件要求，负偏离指
供应商的响应低于招标文件要求。
*.对应“第*章招标技术规格及要求”中每*项具体的要求（招标文件技术
要求），做出明确的响应（投标文件技术指标情况），根据不同情况，在“响应/
偏离情况”栏填写“响应”、“正偏离”或者“负偏离”。
*.服务
（结合评标办法）
*.*售后服务
*.*培训
*.业绩
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
合同金额（人民币） |
业主单位及联系电话 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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注：结合评标办法要求，提供相关证明文件
*、政府采购政策
（不适用的可以不用提交）
（*）政府采购促进中小企业发展政策
（根据“采购项目类型”选择适用的中小企业声明函提供）
*、中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
备注：*.填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财
政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)和《财政部、
工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财库〔****〕
**号)相关规定。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办
法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或
者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
备注：*.填写前请认真阅读《工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财
政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号)和《财政部、
工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财库〔****〕
**号)相关规定。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位。本单位参加项目编号为______的____
__单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工
程、提供服务），或提供其他残疾人福利性单位制造的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位（公章）：
日期：年月日
*、监狱企业证明
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号），
监狱企业视同小型、微型企业，享受以上政策。监狱企业须提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）政府采购节能产品政策
*、根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》，投标标的如属于《节能产品政府采购品
目清单》（最新*期）内的产品，供应商需提供国家确定的认证机构出具的、处于
有效期之内的节能产品认证证书，并提供在投标文件中提供《节能产品信息表》，
如未按要求提供，将不得分。
*、供应商必须保证使用节能产品参加投标的真实性，如出现虚假响应，*经查实，
将按照采购文件具体规定进行处理。
节能产品信息表
供应商（公章）：，项目编号：
| 序号 |
在《节能产品政府采购品目清单》（最新*期）中归属的编码及名称 |
产品名称 |
型号和规格 |
数量 |
原产地和制造商名称 |
节能产品认证证书证书编号 |
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授权代表（签字）:
日期：年月日
（*）政府采购环境标志产品政策
*、根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、
环境标志产品政府采购执行机制的通知》，投标标的如属于《环境标志产品政府采
购品目清单》（最新*期）内的产品，供应商需提供国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的环境标志产品认证证书，并提供在投标文件中提供《环境标志产
品信息表》，如未按要求提供，将不得分。
*、供应商必须保证使用环境标志产品参加投标的真实性，如出现虚假响应，*经查
实，将按照采购文件具体规定进行处理。
环境标志产品信息表
供应商（公章）：，项目编号：
| 序号 |
在《环境标志产品政府采购品目清单》（最新*期）中归属的编码及名称 |
产品名称 |
型号和规格 |
数量 |
原产地和制造商名称 |
环境标志产品认证证书证书编号 |
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授权代表（签字）:
日期：年月日
*、其他针对“第*章投标邀请”中“评标办法”的相关内容
（所有“评标办法”中涉及，但是在投标文件格式中未提供具体目录和格式的内容。）
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